[转贴]：外交官在联合国忙什么？

msdg

　　联合国中，安理会5个常任理事国的外交官人数最多，有的多达百余名；而有些小代表团如文莱、巴哈马等，外交官人数仅三四名。这几千名常驻联合国的外交官，常年都在忙些什么?
　　　　常年文山会海
　　联大每年的会议接近200个，每年通过的决议也有几百个。大家知道，联合国是由主权国家组成的国际组织，每个会员国都享有投票权。 “重要问题”如维护国际和平与安全问题、接纳新成员；制定联合国经费分摊办法等，需以2／3多数决定。多数情况下，一些决议都是以协商一致的方式做出。
　　每年要搞出这么多决议案，而且要尽可能的协商一致，是何等艰难！于是没完没了地开会，就成了联合国外交官的职业。除了联合国的假期外，外交官其实大多数在联合国大楼里泡会。
　　　　个个是“吵架”能手
　　联合国的189个会员国也许就是189条心，189个主意，众口难调啊。驻联合国的外交官个个都是各国精挑细选出来的精兵强将。个个都能谈会道，个个是“吵架”能手。联合国决议案不是讨论出来的，而是“吵”出来的。
　　怎么“吵”?当一个议题确定下来后，先进行一般性辩论，就是各说各的话。有的是一国自己讲，有的是国家集团代表讲，什么77国集团主席发言，不结盟运动发言，欧盟发言，加澳新集团(加拿大、澳大利亚、新西兰)发言等等。当然了，集团发言稿本身也是内部“吵”出来的，例如“77国集团”是由136个发展中国家组成的，他们之间并非总是互谅互让；有时也会撕破脸皮。只有美国和日本从来都是自说自话的。
　　一般性辩论结束后，外交官们就开始非正式磋商了。按规定，非正式磋商没有逐字记录，各国有固定座位，于是说话就放开多了，有的时候甚至会说出一些非外交的话来。集团与集团之间、国与国之间，往往你一言我语地针锋相对。总体看来还是分两个阵营：发展中国家与发达国家之间，利益永远是径渭分明的。从座位就可以略见一斑：发达国家的外交官坐在主席台的一侧，发展中国家的外交官坐在另一侧，很少混坐在一起。
　　有人说，外交官喜欢较劲，擅长抠字眼。一点投错!在磋商时。有时为了一个字一个词会“吵”上几个小时甚至一整天一整夜。一个见怪不怪的现象是，一些决议案往往在凌晨时获得最终通过，原因是经过一夜争吵之后，外交官们熬不住了，也就睁一只眼闭一只眼地“放水”。
　　　　天天有舞会
　　外交官们一年四季并不总是板着脸在工作，也有其轻松的一面。其中，最常见的就数举行各种各样的聚会了。
　　一个国家在一年中总有一次要过国庆节，于是，外交官们总是被相互邀请参加一些国家的招待会，他们届时要么西装革履，要么各自穿着自己的民族服装，女外交官们在浓妆艳抹下显得婀娜多姿。国庆招待会往往比较正规，最热闹的要数元旦晚会。说是元旦晚会，各国(代表团)往往择日提前举行，邀请对象各有侧重，发展中国家往往邀请与自己关系比较“铁”的国家外交官代表参加，安理会常任理事国受邀的次数也相对较多。在晚会上，大家喝酒、吃饭、聊天，最后跳舞，交谊舞、迪斯科、桑巴样样都有，南美外交官跳舞的舞姿最“酷“
　　除了国庆和元旦这两场比较大型的聚会外，其他各式各样的晚会简直不胜枚举：因大使到任和离任要搞大型招待会；普通外交官要办生日晚会；外交官与联合国秘书处职员之间搞联欢晚会……一年四季几乎天天有聚会，忙得各代表团的大使有时一天要赶数场聚会，到最后连说话的力气都没有了。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　MSDG摘自《辽宁青年》2001年第3期