陕西能源集团党委书记梁平：早日建成西电东送12条电力通道

北极星输配电网

北极星输配电网讯:记者：您认为，能源电力行业应如何落实中央提出的“四个革命、一个合作”战略思想和“节约、清洁、安全”的战略方针?
梁平：目前,我国已成为世界上第一大电力生产国和消费国。我们应在借鉴发达国家发展低碳经验的同时，立足本国国情，转变传统的经济增长模式，科学合理地制定出我国能源发展规划和有效实现途径。

我认为要重点推进以下工作：一是加快在役火电机组的节能、减排升级，淘汰落后产能，提高现役机组的能效和环保水平;二是积极发展超临界/超超临界大容量、高参数、低能耗的燃煤发电技术，实现资源的高效利用;三是推进大型煤电基地建设，加快“西电东送”输电通道建设，将西部、北部的资源优势转化为经济优势，满足中东部经济发达地区电力需求;四是大力发展新能源与可再生能源，在做好环境保护和移民安置的前提下，积极发展水电，安全高效发展核电，有序发展风电，加快太阳能多元化利用，积极发展生物质能、地热能等其他新能源，促进分布式能源系统的推广应用，使新能源和可再生能源在能源结构调整中发挥更加突出的作用;五是加大环境保护投入，加大资源清洁、高效利用的技术创新力度，实现能源电力行业可持续健康发展。
记者：截至2014年底，我国人均电力装机达到1千瓦，是一个里程碑。您怎么看待这1千瓦?您觉得到“十三五”末我国电力总装机和人均装机会达到什么水平?
梁平：我国人均电力装机容量历史性突破1千瓦，达到了世界平均水平，这是一个令人欣慰的里程碑，是我国电力行业多年快速发展的结果，是千百万电力人数十年艰苦奋斗的中国梦，可喜可贺。
但是，我们也应该看到，虽然我国总装机容量和总用电量均超过美国位居世界第一，但人均水平仍然很低，距离发达国家水平还存在很大的差距。随着社会经济的增长，人口的增加，电力行业还有很大的发展空间。
考虑到我国人口增长幅度平均每年700万人左右，而发电装机增长速度平均每月在800万千瓦左右，预计到“十三五”末，我国电力总装机容量将达到20亿千瓦，人口将达到14亿，人均电力装机容量将达到约1.4千瓦。
记者：在装机容量不断增长的同时，我国的电源结构也在不断发生变化，您认为怎样的电源结构是最合理的?梁平：2014年底，我国火电装机约9.16亿千瓦(其中煤电8.3亿千瓦，占90%)，火电发电量占绝对优势地位，高出世界平均水平约28个百分点。而美国燃煤发电量只占40%左右，其余均为碳氢比较低的天然气、核电和可再生能源发电形式。所以，在电源结构方面，我们同欧美等国还有很大的差距。
因此，我建议大力发展非化石能源，积极发展水电，安全发展核电，坚持集中式与分布式并重、集中送出与就地消纳相结合的方针，大力发展风电、太阳能发电，扎实推进地热能、生物质能的发展，不断优化电源结构。争取到2020年，我国实现非化石能源消费占一次能源消费15%的目标，2030年达到20%。
记者：“西电东送”是西部大开发标志性工程之一，已经得到全社会的广泛认同，您认为“西电东送”具有什么现实意义?
梁平：我国的基本国情是能源资源与生产力发展逆向分布。一方面东部地区经济发达，电力供应日趋紧张，人口密集，环境压力突出，但能源资源短缺;另一方面西部地区能源资源储量丰富，但经济欠发达，资源优势得不到充分发挥。煤炭资源就是其典型案例。我国西、北部地区煤炭资源十分丰富，大量的煤炭需要运输至东部发达地区，给本已紧张的铁路、公路运输带来巨大压力，同时也加剧了东部地区的环境污染。因此，实施“西电东送”是我国资源分布与生产力布局的客观要求。
通过“西电东送”，将西部的能源资源转化成电能，可以推动西部电力工业的发展，为西部的电力提供广阔的市场，并带动当地相关产业发展，同时也能有效地改善西部地区能源消费结构，促进西部地区生态环境建设;“西电东送”为中东部地区提供清洁、优质、可靠、廉价的能源，不但能改变中东部地区电力供给不足、电力结构不合理的状况，而且在一定程度上可以缓解中东部日益严重的环保压力。
建议今年及“十三五”期间，相关部门要积极配合，加快推进，使12条重点输电通道能按计划建成投运，保证西部煤电基地电源点项目早日并网发电，促进东、西部地区经济共同协调发展。
——访全国政协委员、陕西能源集团党委书记梁平
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