[讨论]：旁 站 再 认 知

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旁 站 再 认 知
《建设工程质量管理条例》第三十八条规定，监理工程师应当按照工程建设监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。但是，在2000年1月30日~2001年4月30日这个时间段，囿于工程建设监理规范尚在出炉中，人们对什么是“旁站监理”？为什么要实行“旁站监理”？怎样去进行“旁站监理”？等问题见仁见智。
自2001年5月1日起施行的《工程建设监理规范》（GB50319-2000），对旁站术语解释为：“在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动”。这一解释为正确开展旁站监理提供了依据。笔者拟从遵循《工程建设监理规范》（GB50319-2000）的层面对旁站进行再认知。
1  旁站的范围
旁站监理的范围是关键部位或关键工序施工过程，而不是工程建设全过程的旁站。项目总监理工程师要事先在监理规划中确定关键部位和关键工序，并根据施工的实际进度来安排实施旁站监理的人力。
由于项目在施工过程中的工作内容丰富，工作在开展时的范围又大，选取关键部位或关键工序进行旁站监督，以确保关键部位或关键工序施工质量。
对混凝土的浇注就一定要进行旁站监督，因监理站在一旁监督，可有效保证现拌混凝土制拌配合比的准确率及振捣的力度，混凝土浇筑时，旁站者要随操作面的变化而变化，对延续时间长达数十小时，监理旁站人员一定要满足混凝土施工旁站监理的需要。当某一个行政区划范围（譬如讲一个县）内只有1~2个预拌混凝土生产厂家、3~5台混凝土泵车时，监理单位可以培训一支精悍的专司混凝土浇捣旁站的专业监理员队伍，独立于项目监理机构以外，统一有监理单位调配，对各项目部的混凝土浇捣工程进行专门的旁站监理，这也应该是一个层面的专业化。
不作旁站的项目，可采取其他监理措施。譬如对到场材料可采取查核合格证件和取样旁证、送检见证的方法；混凝土浇筑后的养护采用指令性文件和巡视的手段；钢筋在材质检验合格之后，可采取事后验收的方法；抹面样板可采取事后检验的手段；沉降观测可采取共同参与同步复核的做法；对钻孔灌注桩试桩的工艺参数可以在方案审批中研究解决；对铝合金窗的淋水试验可采取在室内检查等。
2  旁站是外部监督
一些施工项目部过于精简，一人兼多职，劳务层的技术水平又参差不齐，操作工人培训率低，增加了质量管理的工作量。需要有外部监督力量对关键部位或关键工序的施工操作面质量进行监督。
随着建筑业市场的进一步发育，某些承包商受经济利益的驱动，难免会做出一些不正当的行为。这就需要用监督检查的手段对施工操作面进行控制。因此，旁站和巡视、平行检验共同构成了施工现场外业监理的控制系统。
3  旁站是不可或缺的一项措施
旁站监理只是建设监理工作中用以监督工程质量的一种手段，而不是质量监理工作的全部内容，主要是即时制止和纠正不恰当的操作所采取的监理方法之一，它与监理工作的其它手段结合使用，是质量监理工作中重要和不可或缺的一项措施。
4  旁站的执行者
旁站监理的执行者是富有施工经验受过监理上岗培训的监理员，他们接受项目监理机构的委派，对施工操作面的工序质量进行监督。旁站监理的对象是关键部位和关键工序的施工操作面的监督。
5. 旁站的程序和作用
由于在施工现场外业监理工作中，旁站监理的运用占据很重要的地位，要通过一定的程序来正确运用这种方法，是提高旁站监理工作效率的关键。旁站监理不能留于形式，要抓住重点，适时纠正操作面的偏差，有偏即纠。笔者在主持项目监理实践中，要求专业监理师召集施工项目部的管理人员和操作班组长与监理员事先对重要关键部位关键工序进行通气交流，由项目部当着监理人员的面向操作班组长作工序交底，约定操作工序的细节，在此基础上进行旁站，有利于发挥即偏即纠的旁站监理作用。
总而言之，旁站监理是工程项目施工质量监理中的一项发现偏差即时纠正的措施。有利于力求达到监理目标。精明的承包商欢迎有水平和敬业的监理人员给于旁站，有偏即纠的旁站更得益于承包商，若对偏差不即时纠正，事后返工，经济损失和工期延误都由承包商自理。