[求助]：什么是不承受水平荷载的栏杆玻璃

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《建筑玻璃应用技术规程》中 6.2.5 栏杆用玻璃应符合下列规定：
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1 不承受水平荷载的栏杆玻璃应使用符合本规程表6.1.2-1的规定，且公称厚度不小于5mm的钢化玻璃，或公称厚度不小于6.38mm的夹层玻璃。
承受水平荷载的栏杆玻璃应使用公称厚度不小于12mm 的钢化玻璃或钢化夹层玻璃，当玻璃位于建筑高度为5m及以上时，应使用钢化夹层玻璃。 k!J&f ~2eF0_!J
现我有一工程采用常用的钢结构（钢立柱、钢扶手组合承受水平推力）玻璃栏杆（12mm单玻），玻璃仅为装饰挡板。根据上述规范玻璃不承受水平荷载，可以用单片玻璃。但安监站看后提出小孩子可能对玻璃形成冲击力，应当使用夹胶玻璃。我们争执不下，谁也不肯让，大家评评孰是孰非。

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夹吧。安全最重要。

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我再补充一下：
   江苏省《住宅工程质量通病控制标准》DGJ32/J16--2005
9.5   玻璃安全度不够
9.5.1  玻璃栏杆
1 设计
1)住宅工程和人流集中的场所严禁设计承受水平荷载的玻璃栏杆。
     2)不承受水平荷载的临空栏杆玻璃，应具有一定的抗冲击性能，必须选用钢化玻璃或钢化夹胶玻璃，其厚度不应小于12mm，当临空高度为5m及以上时，应使用钢化夹胶玻璃。室内非临空的栏杆玻璃，可选用厚度不小于5mm的钢化玻璃或厚度不小于6.38mm的夹胶玻璃。

《建筑装饰装修工程质量验收规范》（GB50210—2001）
12.5.6 护栏高度、栏杆间距、安装位置必须符合设计要求。护栏安装必须牢固。
检验方法：观察；尺量检查；手扳检查。
12.5.7 护栏玻璃应使用公称厚度不小于12mm的钢化玻璃或钢化夹层玻璃。当护栏一侧距楼地面高度为5m及以上时，应使用钢化夹层玻璃。
检验方法：观察；尺量检查；检查产品合格证书和进场验收记录。

但《全国民用建筑工程设计技术措施-建筑》第122页第10.5.3条的备注明确说可以。

所以互相矛盾。