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1、项目建设的必要性
（1）景区的开发建设有利于推动当地旅游业的发展
旅游业是一个关联度高、综合带动性强、辐射牵引力大的经济产业，是提高知名度、扩大开放度的形象产业，是脱贫致富奔小康、促进现代化的富民产业。“八五”、“九五”的实践已经证明，旅游业具有吸引外资多、易于吸纳社会资金、占用国家资金少、带动面大、自身增值快、并能创造广泛的就业机会等特点。因此，全国已经有20多个省、自治区、直辖市确定了旅游业在本省市国民经济中的重要地位。阿克苏地区旅游景区的历史源源流长、特色突出、观赏品位高。但由于开发起步晚，宣传力度小等原因，目前阿克苏地区的旅游发展水平不高，天山神木园已初见效益，也有一定的知名度，如进一步做好规划和开发，不仅有利于自身的发展，也有利于推动温宿县和阿克苏地区旅游业的发展。
（2）景区的开发建设有利于当地的经济发展
旅游业是产业关联度很大的行业，旅客在旅游过程中的吃、住、行、游、购、娱六大行为，对交通、通讯、城市建设、商业、环保等行业的发展可起到巨大的促进和推动作用。据世界旅游组织资料统计，旅游业自身每增加1元的收入，其相关产业就将增加4.5元的收入，每增加1名就业人员，相关行业就将增加5个就业机会。据此测算，至2010年，天山神木园旅游收入可达2070万元，推动相关行业产出可达9300万元，直接安置和带动相关行业5000多人就业。可见项目的经济效益和社会效益显著。
（3）景区的开发建设，为本地区的发展带来难得的商机
天山神木园的进一步开发建设，必将大大提高自身的知名度，必将吸引众多的区内外、国内外旅客。旺气的人流必将带来旺气的信息流、资金流、技术流。这既有利于提高本地区的知名度，更为本地区的开发带来难得的商机。
2、项目发展及可行性研究
天山神木园风景旅游区集文物古迹、自然风光、和民俗风情于一体的旅游资源优势，以旅游促发展，将资源优势转化为经济优势，通过发展旅游来促进第三产业的发展，带动农村经济并提高农民的收入水平，这已成为当地各部门的共识。以市场为导向，以效益为中心，以变旅游资源大县为旅游强县为目标，坚持政府主导、旅游联动、社会参与、可持续发展的战略，以天山神木园风景区生态旅游为品牌，以天山南坡特色生态景区托木尔峰和博孜墩景区为依托，以阿克苏、巴州、喀什为区域辐射中心，加大宣传促销力度，立足南疆、新疆近程市场，有重点、分层次地开拓国内外旅游客源市场。突出优势、突出特色，坚持可持续发展的战略，科学规划，高起点、高标准、高品质、高速度、高效益地规划和建设一批旅游景区和接待设施，在全县形成项目配套、设施齐全、服务一流的旅游产品，实现旅游经济快速发展，使旅游业尽快形成第三产业的龙头产业。
1.2可行性研究结论
1.2.1旅游市场预测和项目规模
1、旅游业发展前景分析
（1）世界旅游业发展前景分析
世界旅游业持续发展。据世界旅游组织预测，到2020年，全球将接待16亿人次的国际旅游者，国际旅游消费将达2万亿美元，国际旅游人数和消费平均增长率将分别达到4.35%和6.7%，远远高于世界经济平均增长3%的幅度。
（2）中国旅游业发展前景分析
改革开放以来，中国经济高速发展，旅游业也有长足发展，成为国民经济的重要产业之一，作为新兴的朝阳产业格外令人瞩目。国家从规划、政策、资金、技术等各方面大力扶持旅游业的发展。加入WTO后，对外开放进一步扩大，与此同时，国内改革节假日制度，设置三个大假，这使旅游客源量显著增加。在西部大开发中，国家鼓励西部开发有特色的旅游业。从2000年开始，国家发行国债支持西部地区作好旅游区的基础设施建设，这一切表明，中国旅游业的发展前景一定很好。作为旅游资源大省的新疆，前景更加美好。
（3）天山神木园风景旅游区发展前景分析
天山神木园风景旅游区发展最大的强项是良好的资源品质和区域可进入性。温宿县经济基础较好，距阿克苏市距离只有12公里，随着西部大开发的逐步深化、旅游产业自我积累作用的逐渐加大，本景区宏观可进入性会得到极大程度的改善，对游客的吸引力也将更强。
天山神木园风景旅游区的市场定位直接决定项目开发的目标。从长远角度看，神木园景区的旅游资源市场定位应该是以自然旅游资源为主体、丝路文化为主线的自然生态观光、探险、科考、度假、疗养旅游市场。此类市场受旅游时间、距离和费用的限制比较少。可以在景区停留较长时间，是景区所要努力开拓的主要目标市场。
由于天山神木园风景区的生态环境、文物保护环境存在恶化的潜在威胁，因此应该牢牢把握可持续发展原则和阶段推进原则，将防洪、绿化、水土保持等生态环境改善措施与旅游开发结合起来。避免旅游开发对生态环境产生负面效应。景区的旅游接待基地，应减少对旅游区生态的干扰，避免对自然景观的人为破坏。这对景区未来的存续具有重要战略意义。
天山神木园风景旅游区应切实把握好西部大开发和假日旅游、康体、探险旅游升温，以及国家休假制度改革的良好机遇，广泛吸纳和科学运用各种资金、技术，将景区的基础设施建设、生态平衡和旅游开发工作提高到一个新的高度，并与敦煌、楼兰、龟兹以及阿克苏地区的其他景点、巴州地区景点、北疆景点的丝路旅游热点加强组合，共同维护丝绸之路黄金线长久的生命力。
2、风景旅游区建设范围和接待能力
本旅游区总规划面积为 1506.7公顷，可游览面积1050公顷。具有年接待能力126万人次（见建设规划）。但是，上述日容量指标不是绝对的，今后随着旅游项目和线路的开发和完善、景区外延的扩大，该指标还有增加的余地。
1.2.2环境保护
良好的生态环境是旅游业赖以生存和发展的基础，天山神木园景区在旅游开发的同时更要注重生态环境的保护，以使旅游业走上健康的发展道路。由于该景区四周均是荒滩戈壁，该景区的开发建设，可以有效地控制自然环境恶化和无序旅游对生态环境造成的危害，保护神木园的景观资源和生物资源。
在旅游开发建设和经营管理过程中主要作好以下工作：①加强对旅游生态环境污染的防治工作；②做好旅游环境规划；③建立健全旅游管理机构及环境保护法规。
主要治理措施是：通过人工造林、植草等加强生态环境的维护和修复；通过防洪坝的修建以保护文物古迹和林地不被洪水危害；通过消防设施的增加和消防意识的加强和教育，消除火灾隐患。
1.2.3项目建设进度
本项目计划三年投资建成，建设项目的大致安排如下：
2004年：集中资金完成重点地段生态维护、防洪堤坝建设、重点旅游基础设施的建设。所需投资3850万元。
2005年：进一步完善旅游基础设施，并使旅游接待设施具备设计游客流量80%的能力，对重点地段的景观进行重点开发。所需投资4123.99万元。
2006年：使旅游接待达到设计能力，完善生态保护和景观建设。所需投资1767.70万元。
1.2.4项目综合评价结论
该项目以旅游建设项目提出，本着开发与保护并举的原则，统一规划、逐步实施，突出自然生态特点。该项目的开发建设思想符合国家旅游资源开发战略方针，将对阿克苏地区的旅游业发展起到引导作用，并对当地第三产业的发展具有积极的推动和促进作用，同时加快了当地人民致富奔小康的步伐，为当地提供了较为广阔的就业机会。经过对天山神木园风景旅游区项目建设的现状情况、规划内容、投资方式、客源分析、经济评价、环境评价和社会评价以及风险和不确定因素分析，我们认为天山神木园风景旅游区项目的建设是切实可行的，符合国家产业政策，具有显著的社会效益和经济效益的项目和社会效益。
1.3存在问题及建议
1.3.1存在的问题
1、目前天山神木园由于开发时间短，宣传力度不够，知名度不高，旅游产品的吸引力不够。
2、由于以前开发建设的投入不足，目前天山神木园的旅游接待设施不完善，旅游接待能力不足。
3、由于受地理位置、交通状况和食宿条件等限制，天山神木园风景旅游区的许多资源目前还难以大规模开发利用，已开发的景区相当一部分也因“行大于游”问题而处于半闲置状态。又由于基础设施不够完善，2003年，平均日接待能力只有105人左右，致使很多游客只能望景兴叹。这样，在一定程度程度上影响了游客客源。
4、由于资金匮乏，天山神木园对旅游资源资源普查和科学规划的力度不够，开发力度不够。
5、旅游资源保护意识亟待提高。
6、品牌意识不强，对外宣传尚未形成合力。
7、产业与机制不配套。体制改革相对滞后，多头管理、政企不分问题仍比较突出；旅游业与其他产业间的关系都有待于理顺。
    8、旅游业发展的环境仍需完善。
1.3.2几点建议
1、加大财政性资金投入，支持搞好重点旅游景区的路、电、水、通讯等基础设施建设，加强自然环境、文化遗产资源保护，以及开展资源普查、开发规划和特色旅游项目启动等，进一步改善温宿县旅游业发展条件及投资环境；通过发挥国家和地区投入的基础性和导向性作用，以利吸引更多的社会资金参与旅游开发建设。
　　2、在旅游开发中应认真贯彻党的民族政策，把造福少数民族群众作为实践"三个代表"要求的具体体现。建议地方政府，对旅游开发过程中吸收当地群众就业比例及利益分成等做出明确规定，并将旅游开发与扶贫开发结合起来进行，以切实保障少数民族群众在发展旅游业中能够得到最大实惠。
3、借鉴外地的成功经验，实现对神木园风景旅游区的统一规划、建设和管理，辐射带动温宿县旅游业腾飞。
4、加强淡季旅游产品开发。神木园受气候影响，存在着旅游旺季短、淡季长的问题。在每年6月中旬至9月中旬的旅游旺季，游客较多；而在长达五六个月的淡季，游人寥寥。因此，研究开发淡季旅游产品，搞好均衡旅游已成当务之急。建议学习推广黑龙江省深度开发冰雪资源，在北方高寒地区实现四季旅游的先进做法和经验；此外，本地区的民俗风情、民族文化资源开发才刚刚破题，对外宾来讲，这才是最具吸引力的东西，而且受气候条件的限制又比较小，大有文章可作，应加大开发力度。
（5）搞好旅游纪念商品的开发与经营。本地区旅游六要素中，“购”这一环节目前最为薄弱。发达国家和地区旅游纪念商品收入占总收入比重，一般在三分之一左右，而我国民族地区不到十分之一，天山神木园风景旅游区更是一片空白。为尽快扭转这种滞后局面，建议学习国际上旅游纪念商品开发的有益经验，通过采取公开招标等方式，发动全社会的力量来推动产品设计、开发、销售，尽快形成规模效益。
6、加大对“天山神木园风景旅游区”品牌的宣传推销力度。建议将“天山神木园风景旅游区”旅游宣传纳入新疆地区对外宣传计划和对外经贸洽谈、会展计划之中；利用电视、广播、报刊等舆论媒体，对“天山神木园风景旅游区”的旅游资源进行公益宣传；搞好网上信息发布和促销，使“天山神木园风景旅游区”尽快融入新疆乃至中国、世界旅游的大市场。
7、加大依法管理力度。认真研究民族地区的旅游资源开发与保护条例等法规，结合本地实际，加大依法治旅力度。
8、重视和扶持民族地区的旅游人才培养和队伍建设。
第2章   项目背景和发展概况
2.1项目提出的背景
2.1.1国家或行业发展规划
根据国家旅游局《中国旅游业发展“十五”计划和2015年、2020年远景目标纲要》；《新疆维吾尔自治区“十五”旅游业发展规划纲要》；《阿克苏地区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》、《阿克苏地区旅游资源普查及旅游业发展规划》以及阿克苏、吐鲁番、伊犁等八地州签署的《丝绸之路沿线旅游合作协议书》，突出了丝绸之路旅游在国家、自治区旅游重要的地位。距离阿克苏72公里的天山神木园将建成丝路旅游线上的一个重要景区，符合国家有关的产业政策。
2.1.2项目发起人和发起缘由
1、项目发起单位
阿克苏地区旅游局
温宿县人民政府
温宿县神木园旅游有限责任公司
2、发起缘由
阿克苏旅游资源特色鲜明，得天独厚，是古丝绸之路上的一颗璀璨的明珠。以中国四大石窟寺之一的克孜尔千佛洞为代表的龟兹石窟壁画艺术；海拔7435米的天山第一峰——托木尔峰自然保护区；中国最大的内陆河——塔里木河源头在这里汇成；号称死亡之海的中国最大沙漠——塔克拉玛干沙漠；征服自然的奇迹——沙漠公路、柯柯牙绿化工程等尽显阿克苏多姿的风采。
悠久的历史，灿烂的文化，多姿的风光，独特的民俗孕育了歌舞之乡的美誉。独特的赛乃姆、买西来甫、盘子舞、龟兹舞、刀郎舞等歌舞艺术和民俗风情，向世界展示着阿克苏地域文化艺术的特色和魅力。香稻、棉花、红富士苹果、露仁核桃、大红枣、小白杏、水蜜桃、果脯、桑椹饮品、比加克大馕、烤全羊、紫羔皮、铜壶、小刀、工艺挂包、格吉木吉丝巾、壁画临摩工艺品、旅游纪念品等展示着阿克苏独特的名优产品和民俗风情。
温宿县历史悠久，古称姑墨国，为汉代西域三十六国之一，是南疆古“丝绸之路”上一个政治、经济、贸易的中心，也是历代兵家必争之地。在历史变迁中留下的众多历史古迹，代表着不同时代光辉灿烂的古代文明。特别是历代形成的原始时期石刻岩画、石器、古墓、以及汉唐烽燧、古城遗址、贸易活动遗址、伊斯兰墓地、寺院、古民居等文物古迹，引起了中外考古学者的关注。加之历代以来，众多官宦、将军、文人墨客到过温宿，留下了丰富的历史传说和人文历史典故。此外温宿居住有维吾尔族、回族、塔吉克、汉族等民族，其中以维吾尔族为主，民风朴实且有鲜明的地方色彩。这一切都成为温宿县吸引中外游客的宝贵旅游资源。尤其近年来，经初步开发已对外开放的天山神木园景区以她丰富多彩的旅游资源，鬼斧神工自然景观；天生千姿百态的古树名木，历史悠久的人文古迹和 “独”“特”“奇”“绝”“险”“神”的特色，引起技术界、旅游界和社会各界的高度重视，越来越强烈的吸引着众多的中外游客，开始成为新疆旅游业中一颗既耀眼又神秘的宝珠。
天山神木园景区现已成为自治区级风景名胜区、自治区级森林公园、国家2A级风景旅游区、自治区级重点文物保护单位。但是由于开发时间短，投资强度不大，宣传力度不够，天山神木园的知名度还不高，对外吸引力还不强。独特的旅游资源没有得到有效的开发、利用和保护，因此，天山神木园景区有待进一步规划、建设开发和保护，争取3年左右，努力把天山神木园打造成新疆旅游业的响亮品牌，使之成为温宿县乃至阿克苏地区经济社会发展的重要支柱。
天山神木园风景旅游区的生物品种丰富，自然景观雄奇壮丽；民俗风情古朴浓郁、文化底蕴积淀深厚、古迹遗存神奇珍稀，人文景观异彩纷呈，堪称中国乃至世界的"旅游资源宝库"的精品。天山神木园旅游资源不仅品位高，垄断性、独特性强，而且具有原始神秘性，由于受人为破坏较少，目前这些资源大都保留了未经雕饰的原始风貌，给人以强烈的新奇感，符合世界旅游求新、求异、求知、求乐的需求和趋势，具有强烈的吸引力，与阿克苏其他景区旅游资源的互补性强。
2.2项目发展概况
2.2.1、社会公用设施调查
（1）旅游管理和服务体系
阿克苏地区旅游机构有阿克苏地区旅游局、各县旅游局及与旅游经营开发相关的旅游企业。据统计现有从业职工约680余人。其中管理人员70人，企业管理人员125人，翻译和导游人员32人，其他服务人员453人。
截止2003年底，阿克苏地区有星级旅游宾馆17家，其中3星级3家、2星级12家，1星级2家。在此基础上，2003年—2004年计划新增3家2星级宾馆、3家3星级宾馆、1家四星级宾馆。宾馆接待能力逐步增大，基本能够满足不断增长的游客食宿要求。
（2）电力、电信设施
电力方面：目前神木园供电线路已通至景区，而叠瀑峡、碧野山庄内尚无供电线路通至景区。供电也只限于天山神木园景区旅游服务管理和旅游接待区域。
电信方面：目前神木园内有两部中国电信免费安装的卫星电话，通话费用稍高，而且不能进行传真和登录互联网。
电视方面：目前已在神木园景区安装一部卫星天线，可接收10套卫星电视节目，而叠瀑峡、碧野山庄景区的通信设施还是一片空白。
（3）交通条件
温宿县东距阿克苏民航机场6公里，距阿克苏火车站15公里， 314国道和南疆铁路自东向西穿境而过，往返于乌鲁木齐―阿克苏―和田的航班每日通航，普通旅客列车和旅游列车直达阿克苏，温宿县距离阿克苏地区政治、经济、文化中心阿克苏市仅12公里。公路、铁路、航空三位一体的立体交通网已经形成，旅游的可进入性得到了进一步加强，交通便利。
2002年温宿县修建旅游公路60公里，可直接到达天山神木园风景旅游区主景区。由于叠瀑峡和碧野山庄的开发处于启动阶段，通往这两个景区的连接道路需进行建设。
2.2.2、风景旅游区初勘和初步测量工作情况
风景旅游区勘测和测量工作已经基本完成。地质条件和地形图比例能满足建设要求。
2.2.3、建设规划（项目建议书）的编制、提出及审批
建设规划的编制：《天山神木园风景旅游区建设规划》已由乌鲁木齐市园林设计研究院有限责任公司编制完成，由温宿县神木园旅游有限责任公司呈报，并通过自治区计划和发展委员会组织的专家评审。
审批文件文号：新疆维吾尔自治区发展计划委员会《关于天山神木园风景旅游区建设规划的批复》，新计社会[2004]136号
批复要点：见附件《关于天山神木园风景旅游区建设规划的批复》。
2.3投资的必要性
2.3.1外部条件
1、旅游业已被确定为国民经济新的增长点，国家有关部门加大了对旅游业发展的扶持力度，中国旅游业的总体发展环境和投资环境比以往任何时候都好。
2、西部旅游资源丰富，西部大开发为西部旅游业的大发展带来了强劲东风，为西部地区把旅游资源转化为旅游产品创造了基础条件。目前，西部地区的旅游业已明显升温，新疆旅游发展势头强劲。
3、加入ＷＴＯ以后，中国建立更加符合国际规则的经济运行机制，进一步加快旅游及其相关的各个行业的对外开放步伐，进一步优化中国的旅游环境，吸引更多的外商投资中国旅游业，吸引更多的客源和管理技术。
2.3.2内部优势
几年来，在温宿县县委、政府的正确领导下，在上级业务部门和社会各界的支持下，大胆开拓，不断创新，充分依托阿克苏地区的旅游资源优势和毗邻阿克苏市的地缘优势，一手抓基础设施建设，一手抓景区外宣促销工作、重点规划和开发，天山神木园风景旅游区有了较大发展，并在全疆打造了一个知名的旅游品牌—“天山神木园”。1999年，天山神木园旅游人数为1.9万人次，旅游直接收入16万元。 2003年尽管受非典型肺炎的影响，但旅游人数达到为4.8万人次，旅游直接收入达到205万元，各项经济指标均比2002年有所增长。经过近五年的发展，神木园从事旅游业的在职职工已由6人发展到36人。
第3章  旅游资源调查与评价
3.1旅游资源调查
3.1.1旅游资源类型
按照国家旅游局资源开发司、中国科学院地理研究所编撰的《中国旅游资源普查规范》进行旅游资源普查。天山神木园旅游资源十分丰富，拥有地文景观类旅游资源（独特的岩石地质构造、铁板林、恐龙山、清风口、摩天崖等）、水域风光旅游资源(如圣水泉、飞天瀑布、日月泉、库马里克河、革命大渠等)、生物景观旅游资源(古树名木、草原，野生胡杨林、湿地)、古迹与建筑旅游资源(清真寺、讲经堂、墓地等)、休闲求知健身旅游资源(如崖壁攀山极限运动、水上漂流、沙滩游泳、水上垂钓等)类型，非常适合开发建设一个以保护“神木”古树主体，集生态观光、登山探险、人文历史、休闲度假为一体的多功能的风景旅游区。
近几年，中央电视台、新疆电视台、四川电视台、陕西电视台等旅游节目摄制组曾多次在神木园拍摄新疆的旅游风光片，在中央一套、二套节目、各省、自治区旅游节目中播放，影响很大。
3.1.2旅游资源特征
1、景色秀美、丰富多彩的自然旅游资源
天山神木园中的库马里克河源于托木尔苏冰川，冰川融水及泉水汇聚成四季常流，即使在寒冷的冬季，河水仍然奔流不息。在这得天独厚的环境中，地生水、水养生、生衬地，地文景观、水域风光和生物景观各异的自然资源互依互存，交辉相应。这里古木名木、奇花异草、野生林、草原、湿地、悬崖、瀑布、河网、戈壁，构成了一个自然景观神奇秀丽的风景区。
天山神木园风景旅游区的古树名木千姿百态、千奇百怪；悬崖峭壁、高耸入云；飞瀑流水、巍巍壮观。潺潺泉水、浓浓树荫、萋萋芳草、啾啾鸟鸣，胜似世外桃园。那一坡坡接谷连峰的百顷古树，翻涛涌翠，生机万象，构成了雄奇的夏季图画；展眉仰目，远处天山主峰托木尔峰的雪岭冰峰，使您领略到冬季的一派风光。这里是人们进行生态观光、旅游、休闲、度假、探险等活动的良好场所。
2、文化特色浓郁的古迹与宗教建筑旅游资源
天山神木园风景旅游区拥有较多的古迹和建筑旅游资源，经历200年岁月的清真寺、讲经堂及有千年历史的库尔米什阿塔木麻扎是新疆少数民族地区少有的、保存较好的宗教遗址。
建国后，随着经济的发展，新疆与内地的经济、文化交流不断扩大，天山神木园独特的地文生态景观和源远流长的历史文化吸引了许多名人志士来此观光旅游。1994年，我国著名画家张仃以散文诗《巨木赞》盛赞这里的“神木”：“想巨木受日月之精华，得天地之正气，因生命之需求，不屈不挠，或死而复生，或再生新条。风雷激荡，沧海桑田，念天地之悠悠，实为中华大地之罕物，民族精神之象征”。2001年，我国著名画家、书法家钱绍武为景区挥笔书写天山神木园。2003年6月，国内部分著名书法家齐聚神木园风景旅游区，触景生情，挥毫泼墨，写下了：万古群龙、醉木神树、神园灵秀、神木仙境、龙踞神园、圣山神水神木园、画里江山等风格各异的书法作品；党和国家领导人、中共政治局委员、自治区党委书记王乐泉为景区提写了“神木园”景区园名，国务委员司马义·艾买提提笔写下了“神奇风景”的赞誉。这些都极大的丰富了景区文化内涵、提高了景区的文化品位。
3、地方特色浓厚的民族风情旅游资源
温宿是古“丝绸之路”上的政治、经济、文化中心，少数民族的生活习惯、宗教习俗都是吸引区外游客的旅游卖点，因此民族风情、地方特色也成为神木园风景旅游区的一大旅游资源。
4、种类丰富的名优地方物产旅游资源
温宿县历史悠久，自古以来素有“塞外江南、鱼米之乡”之美称。拥有香稻、香糯米、“黑珍珠”米、红香米、红富士苹果、薄皮核桃等驰名中外的名优地方物产旅游资源，来温宿旅游的游客将在这里发现温宿县独有的地方特产、农作物和鲜果品，同时这也成为旅游的重要资源之一。
3.2典型景点
戈壁绿洲：据有关人员初步研究，天山神木园之所以成为戈壁绿洲，主要原因是天山山脉在隆起抬升时，各板块相互挤撞，形成了处在断层之上的局部涌水现象，天山雪水渗漏过该地时，由于承压和缝隙，泉水便从地下冒出来，千百年来养育着这片绿洲。
千年神木：这是一棵倒卧地上30余年的千年古木，树木通体泛白，古朴苍劲，最神奇之处是在五处枝干上有自然天成的奇妙连接，这种自然奇观极其罕见，可以说独一无二。我国著名的杨柳科专家杨昌有教授专程来此考察，都未能找到令人信服的答案说明这几处的树枝怎么会长得如此完美无缺。天山神木园主要以这棵千年古木的形神为意，特将风景旅游区取名为天山神木园。
千年箭杨：神木园里最粗壮、最古老、最长寿、生命最旺盛的大树就是这两棵夫妻树和一棵永绿树。1990年 8月，著名杨柳科专家杨昌有教授曾鉴定了这3棵30多米高的参天古树，指出这3棵箭杨具有很高的科学研究价值。20世纪80年代，20公里以外就可以看到这两处的树尖直插蓝天，一副屹立天山之巅的气势。近几年，由于大风袭击，现在永绿树的顶部及粗大的侧枝已被毁，这三棵大树历尽沧桑，仍以顽强的生命力不断地生长着。当地居民认为，在永绿树下许愿，可保生命之树长青；在夫妻树下许愿，可保夫妻天长地久、家庭和睦。
九龙搅海：在这儿有九棵粗壮的古柳，它们棵棵似神龙游动，弯曲回旋，贴地而伸三四十米远。据说，每当夏季洪水从这里经过时，九棵古柳在洪水冲积下，若隐若现，恰似九龙搅海，故此得名。
鳄鱼出盆：这是一棵杏树，不知什么原因，杏树倒地后渐渐生成了鳄鱼模样，夜晚起风时，在这儿细听，可以听见鳄鱼嘴里发出呼呼声。那边还有一棵杏树，长相恰似一只趴在地上闭目养神的巨蛙，非常传神。
白马树：猛的一看，这颗源自于树干中心的马头似乎正在挣扎着往外冲，整个马头露在外面，非常逼真和传神。传说这是唐玄奘去西天取经路过流沙河，因前去收服沙和尚，把小白马暂时拴在这颗树上。不料，唐玄奘一去几天未回，小白马饥饿难忍，一时无法挣脱缰绳，气极之下，向树干撞去，结果身体被树干夹住，马头好不容易挣了出来。千百年过后，长成了现在这个形状。
腊榆双飞：这棵小叶腊树，已经有1100多年的历史，树干周长约7米，树高20多米。近年，国家林业部专家数次到这儿考察原生树种，看到这棵粗壮的雄性小叶腊树和周围一片雌雄混生的小叶腊树后，连连惊叹，没有料到在神木园中还有这么一片原始的保持自然生长状态的小叶腊。专家们说：其中一棵千余年的小叶腊是非常罕见的，堪称中国第一小叶腊。
仙人洞：这是一棵柳树，树龄800多年，树形粗壮、中空，树洞中可以容纳1人，故称仙人洞。
鸳鸯树：这是一棵高大粗壮的银白杨和古朴苍劲的略显柔情的杏树。可以看到，银白杨张开巨大树枝，就象一个勇士坚强有力的手，杏树紧紧缠绕在杨树的身上，一只充满生命活力的小手搂着银白杨的腰身。杏树和杨树的的树桩之处，两树已经合二为一，相互依存的。
鹿角怪树：这是一棵生长了800余年的山柳，树心中空，树枝向两边生长，活象巨大的鹿角。它的嘴张着，稍向上撅起，并顶向一棵小树。整体上看，既有气势，又有力量。
无根树：这是一种植物奇观，仔细看原根部已朽化，也没有丝毫根须外露的痕迹，看树冠是繁茂碧绿。北京林业大学园林学院的黄庆喜教授看到这棵树后，连连惊叹不已。他说，见过成千上万棵树，唯有无根树令人百思不得其解当中的生命奥妙！
旋风柳：这是一棵山柳，它的枝干和树冠恰似旋转着的旋风，这就是大自然的鬼斧神工，连雕塑家也感叹莫及。
通天门：这棵树已逾千岁，是一棵巨大的山柳，它衍生了四棵树干，占地700多平方米。枝干全是倒地而生，顶部的枝条在风的作用下呈弧形生长。园内的山柳生长形态几乎全呈弯延倒伏状。据说，源于两个原因：一是公元18世纪中叶这片区域发生了强烈地震，把许多古树和山柳震倒在地表面。二是由于这里水位高，树干枝条中水份大，这里常年有4级以上大风，就造成了树木枝干大多柔韧且扭曲倒地而生。
圣水泉：圣水泉的水可以清音润嗓，开胃健脾，消食减肥。来到这里的游客，都无一例外的品尝这甘冽的天然矿泉水，圣水泉周围的木栅栏和树枝上拴着许多五颜六色的布条，这是游客品尝圣水，真心许愿后留下的印记。这既对圣水泉的崇敬之情，又有对渴望心愿实现之意。穆斯林群众更是把圣水一壶壶的带回家去饮用，以求祛病强身。
叠瀑峡：叠瀑峡以拥有一条幽深峡谷而得名。叠瀑峡的瀑布分18级，高差不等，最高一级瀑布26米，最低一级瀑布0.3米。瀑布景观随四季而变换，昼夜而迥异。夏秋之季，水量较丰，瀑布水层较厚，水显黄浊，此时瀑布翻崖而下，捣金碎玉，气势十分壮观。冬春季节，瀑布水量减少，水流清澈，别有一番轻曼和婀娜多姿。每当丽日当空，阳光明媚，瀑布又宛如一条流光溢彩的蛟龙，穿云拨雾，在阳光照射下，虹霓隐现，景色神奇美妙。
飞天瀑：叠瀑峡第18级瀑布落差约26米，水形飘逸，流水集中，声如女子欢笑。相传，后羿射日时，嫦娥不愿同去。嫦娥为躲避毒日，独自一人神游人间美景，一日路过此山时，只见这里气雾蒸腾，时隐时现，即急奔去探个究竟。原来，后羿追逐烈日时，只顾射日，一不留神摔了一跤，神弓把炽热的大地砸开了一条奇险幽深的峡谷，神箭掉落的地方插出了10余处泉水，泉水汇集后，从悬崖峭壁的凹处飞流直下。嫦娥行至瀑布下，着七彩衣饰沐浴起舞，在飞瀑的水雾中欢歌不止，之后，便往瀑布高处轻身一纵，隐身飞去，只留下了今天的美丽传说和水雾中若隐若现的七彩衣饰。
日月泉：位于叠瀑峡水源地，日月泉由10余处泉水组成，此处绿草荫荫，灌木葱葱，野兔、石鸡出没其中。宁静中间时有鸟鸣、水流声传来。每当农历十五月儿最圆、最亮时，傍晚的夕阳和早早升起的月亮一起倒影在这一片宁静的泉水中，每当这时，深蓝的星空下，山风习习，万籁俱寂，预言着第二天肯定又是晴天；仔细看来又似乎是后羿、嫦娥在天地之间悄悄约会。种种静逸和神奇，令人浮想联翩，故名：日月泉。
摩天崖：叠瀑峡中段两侧山峰最高处海拔近2000米，峡谷中崖壁陡峭，几近垂直矗立，长约百米。悬崖峭壁上的石缝中顽强的生长着沙枣、蔷薇、野西瓜、金雀花等灌木，崖壁在日光的照射下，不同的时间呈现出不同的色彩和形状。
铁板林：进入叠瀑峡谷中，游人脚下、身边、头顶，到处都是厚薄不等、平镜如面、色泽如铁板的片石和条石，一排排、一层层、一列列，石缝中生长着耐旱灌木，犹如静肃千年的石林，景观极具地质观光价值。
恐龙山：在叠瀑峡谷口的东侧，有一座巨大的山石伏卧溪边，宛如一只巨大的恐龙，前足力撑身躯，微闭的眼睛望着流淌不息的溪水，惟妙惟肖。
清风口：位于叠瀑峡中段峡谷中，谷口宽约0.8米，旁有一条瀑布高约4米，水流轻轻泻入石池中，两侧怪石嶙峋，森严陡立，高约40多米。登临谷口，又是另外一番景观，真是别有洞天。站在这里，即使烈日炎炎，也是清风拂面，气雾扑身，凉爽湿润。
库马里克河：汉语称为“流沙河”，流经景区30多公里。库马里克河源于托木尔苏冰川，冰川融水及泉水汇聚成四季常流的库马里克河，是塔里木河的主要支流之一，每年7至9月适合开展大河漂流活动；即使在寒冷的冬季，河水仍然奔流不息，在这得天独厚的环境中，河床内树龄数百年的胡杨古木成片林立，绿树成荫，环境宜人，加之吴承恩笔下《西游记》有关流沙河的传说，更增添了它的神秘和壮观。
3.3旅游资源评价
根据《阿克苏地区旅游资源普查及旅游业发展规划》（2000~2015年）和《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T17775-1999），天山神木园风景旅游区参与评价的有3大类5种旅游资源基本类型，其中：一级景点2个，二级景点2个，三级景点3个，四级景点2个。随着附近旅游资源的开发，又会有许多有价值的旅游资源类型被发现。参照《阿克苏地区旅游资源普查及旅游业发展规划》的天山神木园风景旅游区旅游资源基本类型，评定结果见下表2—1。
表3—3—1  天山神木园风景旅游区旅游资源定量评价结果
景观类型        基本类型（代码）        资源名称        得分        等级        所属行政区
三、生物景观类        树林   （301）        天山神木园        80.3        1        温宿县
三、生物景观类        古树名木（302）        无根树        66.1        3        温宿县
三、生物景观类        古树名木（302）        鸳鸯树        67.2        3        温宿县
三、生物景观类        古树名木（302）        通天门        62.1        2        温宿县
三、生物景观类        古树名木（302）        千年箭杨        76.2        2        温宿县
三、生物景观类        古树名木（302）        鳄鱼出盆        52.3        4        温宿县
三、生物景观类        古树名木（302）        还魂柳        54.2        4        温宿县
三、生物景观类        草原   （304）        马兰坡        64.2        3        温宿县
四、古迹与建筑类        宗教建筑（407）        清真寺        80.1        1        温宿县
六、休闲、求知、健身类        节日庆典活动  （509）        古尔邦节、肉孜节        47.2        5       
根据本旅游景区旅游资源定量评价结果，结合其景源价值、环境水平、利用条件、规模范围等进行综合评价，评价天山神木园风景旅游区的资源特点和分析资源优势，有助于确定和规划保护、开发利用的方向。
1、具有代表性的、独特的古树景观
无论从旅游资源的品位、独特性、形象性，还是景源的原始性、密集性，以及历史渊源、对游客的吸引力和交通便利条件等诸多方面考察，目前神木园的造型生动、千姿百态、形象逼真的古树名木，充分表现出大自然的鬼斧神工、出神入化，具有极高的观赏和研究价值，无疑是最具有代表性、最具近期开发价值的旅游资源。
2、人文古迹遗址丰富、历史源远流长
温宿是古丝绸之路上的重镇，丝路文化传播的中继站。据记载，公元11世纪，沙特阿拉伯的一名叫苏力坦的阿拉伯人，经印度到温宿传教，受到当地人的抵制而死去。在漫漫的历史长河中，当地人在此修建了讲经堂、清真寺。这些遗址古迹，可以使人们进一步了解过去的西域和丝路历史文化。
3、奇特的地质构造、自然景观层出不穷
神木园独特的地形地貌和地质变化是理想的课堂和进行科学考察及科普教育的基地。
从这些评价结果来看，该旅游景区景点品位高，但现状开发景点相对单一、涵盖范围不大。因此该旅游景区的开发建设，必须加快基础设施建设、旅游项目、旅游产品的开发，丰富其内涵和外延。
第4章   市场分析与开拓策略
4.1市场调查
4.1.1全国和新疆旅游市场调查
经国家统计局确认的统计结果表明：2002年，我国入境旅游、国内旅游、出境旅游三大市场全面快速增长，国际国内旅游业总收入达5566亿元，比上年增长11.43%，高出国民经济总体增长速度3个多百分点。
2002年国内旅游基本情况
        总人次数(亿人次)        出游率(%)        总花费(亿元)        人均花费(元)
全国合计        8.78         69.2         3878.36         441.8
城镇居民        3.85         115.3         2 848.09         739.7
农村农民        4.93         52.8         1030.27         209.1
城镇居民        3.85         115.3         2 848.09         739.7

根据《中国旅游年鉴，2002》对全国各省市自治区2001年的总结来看，在全国31个省市自治区中，至少有27个省市自治区接待国内旅游的人数比上年出现了7%以上的增长，至少有25个以上的省市自治区的国内旅游收入的年增率达到了两位数。
新疆的旅游业从1978年开始，当年接待海外旅游者88人次，创汇4.6万美元，二十年来，旅游事业有了长足的发展，特别是1993年至1997年，累计接待海外旅游者107.042万人次，创汇2.8亿美元，分别比上一个五年增长22％和46％。近年来，旅游购物蓬勃发展，每年带出境的货物总额达数十亿人民币左右，推动了新疆经济和第三产业的发展，充分展示了朝阳产业的优势。
2002年，新疆全年接待国内游客967.94万人次，增长13.3%；国内旅游收入83.95亿元，增长16.9%。接待国际游客27.54万人次，增长0.9%，其中港、澳、台同胞4.16万人次，下降23.5%；国际旅游外汇收入9942万美元，增长10%。
2002年阿克苏地区全年共接待游客77.25万人次，同比增长7.7%，其中海外旅游者1.53万人次，同比增长2%，实现旅游直接收入5037万元，同比增长15.3%，旅游业收入创历史最高水平。2003年阿克苏地区接待游客87.22万人次，同比增长12.9%。
4.1.2天山神木园景区市场调查
1、现有接待能力调查
自1999年神木园风景旅游区开发以来，由于投入资金有限，景区内只有神木园具有简单的接待能力。2003年尽管受非典型肺炎的影响，但旅游人数达到4.8万人次，比2002年的3.8万人增长26.13%。
2、价格调查
天山神木园风景旅游区2003年接待游客3.8万人次，收入180万元，2003年接待游客4.8万人次，收入205万元，人均消费仅四十多元。旅游消费有很大的提升空间。
4.2市场预测
4.2.1旅游市场预测
根据国家2010年远景目标发展纲要，21世纪末，国内旅游出行人次，保持年均增长10～12%；国内旅游收入，也达到年均增长12～15%，至2010年，国内旅游将达20～25亿人次，国内旅游收入将达到10000～10500亿元人民币，国际来华旅游将达6400～7100万人次，国际旅游外汇收入达到380～430亿美元。
从市场的实际情况看，由于我国的境外游客主要来自日本、韩国和港、澳、台地区，以及东南亚的新加坡等地， 2003年上半年，由于非典型肺炎的影响，来华旅游人数将会有所减少，我国的旅游外汇收入也会因此受到影响，但由于我国各旅游机构早己开始大力采取措施及“非典”得到有效及时的控制，而且加上国内旅游市场的发展快，将超过“九五”规划中预计的年增长率，因此，就全国整体旅游市场而言将完全可达到“九五”规划中所预计的发展目标。
4.2.2客源市场预测
以市场为导向，是旅游风景区规划的根本原则，景区建设和旅游项目设置能否成功，首先就在于对客源市场的分析与定位是否准确。
1、市场的动态分析
天山神木园风景旅游区的旅游资源具有集观赏性、休闲性、探险性、参与性、科教性于一身的特点，而休闲性、参与性游客的优势在于它的复游率高，回头客多，客源市场相对稳定。随着阿克苏—神木园旅游公路的连通，景区的可进入性进一步得到加强。
具体对以下各个区域进行分析：
（1）新疆地区海外客源市场主要为：日本、韩国、欧美、东南亚各国和港澳台地区。在抓住日、韩及欧洲客源市场的同时，我区的旅游活动将继续巩固和发展东南亚及港澳台市场，积极开拓俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯、印度、巴基斯坦、蒙古等周边国家客源市场。
（2）随着西部开发战略的实施，国内旅游的升温，古丝绸之路旅游热线的逐步培育成熟，利用精品线路对客流的牵引和市外、海外商贸的交流互动，通过开拓性项目的烘托作用，加强宣传促销，管理服务与辅助性项目的完善配套，将会逐步形成一个较成熟的国内客源市场。
（3）目前，阿克苏作为古丝绸之路旅游热线的重要目的地，2002年吸纳海外入境旅游者1.53万人次，接待国内旅游者77.25万人次。2003接待游客87.22万人次，旅游收入2.8472亿元。天山神木园风景旅游区在阿克苏周边旅游环线上有着优越的区位条件，按8%的游人到天山神木园风景旅游区旅游来计算，人数也可达6.97万多人次，这是个潜力很大客源市场。
（4）温宿县、阿克苏市及相邻地区客源市场
温宿县城及其紧邻的阿克苏市是天山神木园景区最近的客源市场。近几年，温宿县和阿克苏市的经济迅速发展，正处在居民进行短途度假旅游的黄金时期。温宿县和阿克苏市周围缺少有吸引力的休闲活动场所，因此，温宿县和阿克苏市将成为天山神木园景区稳定的客源市场。
2、旅游客源市场定位
（1）国内客源市场
一级客源市场——以阿克苏、巴州、喀什为区域辐射中心，立足南疆及新疆近程市场；
二级客源市场——京、津、沪、渝大都会市场、东北、粤、闽、浙、鲁等沿海省区市场、中西部省区省会城市市场；
机会客源市场——全国其他中小城市市场。
（2）海外客源市场
一级客源市场——日本、韩国、港澳台及东南亚等周边国家市场；
二级客源市场——西欧北美、俄罗斯等独联体国家；
机会客源市场——其他国家市场。
4.2.3价格预测
旅游消费水平的确定同样对旅游项目开发建设与管理具有至关重要的意义。因为，旅游客源市场相当于工业项目设计规模，而游客的消费水平相当于工业产品的单价，单价确定是否合理、是否切合实际，不仅关系到该项目能否投资建设，也关系到该项目建成后企业的经济效益。
根据天山神木园风景旅游区的现在消费统计，因山神木园风景旅游区基础设施、接待设施和旅游产品开发建设不到位，现在到天山神木园风景旅游区的游人除去30元/人的门票外、人均消费只有17元。
天山神木园风景旅游区若按建设规划设计建成，旅游消费水平将有一个较大的提高，消费水平预测如下：
游客消费水平预测表                            单位：元
年份        门票        餐饮        购物        游乐        住宿        其他        合计
2004～2005        30        20        30        25        0        15        120
2006～2010        40        20        30        25        30        15        160
2011～2023        60        25        30        30        40        15        200

4.3收入预测
根据建设投资规模、游客增长速度预测及游客消费水平的预测，本项目实施后，年均可产生利润1782.09万元，项目的所得税率为33%，正常运行年2011年的所得税为351.14万元，年均税后利润为1191.15万元，按税后利润的10%提取盈余公积金，按5%提取盈余公益金，到2011年可提取盈余公积金71.29万元，提取盈余公益金35.65万元。

4.4市场开拓策略
针对新疆市场及景区近程一级客源市场，结合当地文化特色，围绕树立"新疆旅游"这一品牌，加大旅游宣传促销力度，使宣传促销活动向深度和广度推进。首先是认识到位，其次是发挥政府主导型作用，第三是各地、各企业通力合作，发挥整体效应。
本风景旅游区在促销活动中应国内、国外并重，树立“大旅游”观念，围绕全疆旅游“五区三线”格局，依托国道314线旅游热线，在加大宣传促销和优化旅游产品两个方面实施市场开发战略。要依托古丝绸之路的旅游品牌，加大宣传力度。要积极参加区内外各类大型促销宣传活动，丰富旅游宣传形式和手段，设计宣传促销精品，广泛选择媒体和网络，增强宣传效果。在优质服务的基础上，跨地区、跨省区会同旅游主管部门、旅行社充分联合，拓展其旅游线路，使本风景区在新疆旅游“五区三线”中建立知名度。
树立“天山神木园”的品牌形象，通过旅游宣传促销，组团参加旅游交易会，举办旅游知识，旅游纪念品、旅游服务技能大赛，提高景区的品牌质量和品牌意识。围绕《旅游区（点）质量等级评定活动》要求加强建设旅游区的软、硬件建设，提高接待水平。充分利用本风景区及相邻附设景区的各种旅游资源优势，将自然风光、民俗风情、历史文化、古迹遗址等旅游资源有机结合起来，重点开发休闲和休憩类旅游、奖励类和福利类旅游、商务类旅游、会展类旅游、探险类旅游等旅游形式，充分扩大和提高天山神木园风景旅游区的知名度和旅游品位。
通过招标的形式，邀请国内外有实力的策划广告公司，对风景区的旅游形象进行设计包装，并在游人集散地设置高品位的导游指示牌和旅游图，通过媒体宣传风景区的旅游资源，不断推出旅游精品线路。
通过设计宣传促销，把天山神木园风景旅游区做成自治区的精品风景旅游区。
第5章  游客规模和环境容量估算
5.1游客规模预测
根据国家旅游局提出的旅游规划要适当超前、西部发展速度要高于东部省区的要求，依据阿克苏地区旅游业发展规划的预测指标，按照有关的数据统计资料。
根据阿克苏地区旅游业近几年的发展，中国科学院新疆生态与环境地理研究所和阿克苏地区旅游局的《阿克苏地区旅游资源普查及旅游业发展规划》（2000～2015）中，设计了高、中、低三个预测方案。在2000～2005期间，高速方案游客增长18%（国际）和15%（国内）；中速方案游客增长15%（国际）和12%（国内）；低速方案游客增长12%（国际）和10%（国内）。
根据温宿县旅游最新统计资料，2003年天山神木园风景旅游区游客4.8万人次，作为旅游人数计算基数，考虑不同阶段经济发展水平、投入条件的差异及旅游业发展的客观规律，提出游客增长的高速、中速和低速发展的3种方案，推荐中速方案，确保低速方案，力争高速方案。不同方案各阶段规划指标见下表：
天山神木园风景旅游区国内游客增长预测表      单位：万人次   
年  份        高速方案        中速方案        低速方案
        游客数        增长率        游客数        增长率        游客数        增长率
2003        4.8                4.8                4.8       
2010        16.48        19%        12.98        15%        9.51        10%
2015        29.04        12%        20.91        10%        13.97        8%

5.2游客环境容量计算
对风景区环境容量的计算方法有很多种，常用的有旅游资源容量、旅游设施容量、生态容量、旅游心理容量等。
为防止天山神木园旅游区生态环境遭到超容量的破坏或景观资源质量下降，从保护生态环境和旅游、休闲的舒适、安全出发，根据《风景区设计规范》和天山神木园风景区特殊的地理条件，现采用旅游设施容量、生态容量法综合测算环境容量，公式：
C=∑(A/ a)×K
其中C—旅游区合理环境容量
A—设施能力或旅游区可可游览面积面积(平方米)
a—每个游人人均占有设施指标或活动面积生态容量
K—游人使用设施周转系数或旅游区游览周转系数
本旅游区总规划面积为 1506.7公顷，可游览面积1050公顷。每个游人活动面积生态容量指标按国家质量技术监督局、中华人民共和国建设部联合发布的《风景名胜区规划规范》(GB50298—1999)中规定的指标，旅游景区按照人均2000平方米的用地标准计算。经计算天山神木园风景旅游区的合理日容量为：
C=∑(A/ a)×K
=1050000/2000
=5250人次/日
按全年适游天数240日计算，
则C年=C日×240日/年=5250人次/日×240日/年
=126万人次/年

第6章   风景旅游区总体规划
6.1旅游区现状概述
天山神木园风景旅游区由于景观的独特性，吸引了大批有人。为保护旅游资源和历史遗迹，1999年，温宿县人民政府成立了天山神木园旅游公司，行使对天山神木园的经营权和管理权。公司成立以来，对神木园景区内的旅游资源进行了卓有成效的保护和管理，累计投资600多万元，完成了天山神木园风景旅游区的“四通一平”工作和生态的维护，使景区具备了一定的接待能力，但有限的资金大多用于日常的维护，没有足够基金进行基础设施和服务设施建设，景区内的道路、给水、排水、供暖还停留在原始状态，旅游接待设施还是一片空白，只有简单的旅游服务设施设施。来此旅游的人只能在简陋的帐篷内用餐，这与天山神木园的“自治区级风景名胜区级单位”、 “省级重点文物保护单位”“国家AA级景区”、“省级森林公园”的称号极不相称，更主要的是对这里珍贵的旅游资源进行无法有效的保护和开发，影响了旅游区的良性发展
6.2规划范围
景区的总体规划范围的划定遵循以下原则：
1、减轻对神木园核心景区生态环境的压力，有利于保护神木园独特而珍贵的自然景观资源。
2、有利于组织和疏导游客，丰富景观类型，充实观赏内容
天山神木园景区由神木园、叠瀑峡、和碧野山庄三部分组成，规划面积1507.7公顷。其中其中，神木园规划面积540.7公顷；叠瀑峡距神木园3公里，南北纵深约2.2公里，东西平均宽约80米，规划面积180公顷；碧野山庄，北起托木秀克镇，南到库马里克河，东至革命大渠，西临现有鱼塘，距神木园30公里，总面积780公顷。
6.3规划年限
近期：2004至2006年；
中期：2006至2010年；
远期：2010至2015年；
6.4规划依据
见1.1.6研究工作依据
6.5规划目标
利用现有的资源优势，充分挖掘天山神木园旅游风景区生态性景观和地域性景观的 “奇”“绝”“险”“神”等独特特性，依托悠久的历史古迹和当地朴实的民俗文化，将神木园建成一个集民俗文化、历史考古、生态、探险于一体的旅游观光、休闲娱乐、度假胜地，为丝绸之路旅游线路增添一处重要的旅游驿站。远期通过建设完善，力争将天山神木园风景旅游区建设成为生态状况良好、环境优美和可持续协调发展的全国重点的风景名胜区。
6.6规划的指导思想
1、将旅游开发将天山神木园风景旅游区的自然景观保护放在重点地位，同时景点建设突出地域文化特色和生态环境保护特色，阶段性递进。
2、景区建设严格按照本规划中划分的景区功能分区进行，按不同区域设定的旅游内容进行开发建设，营造出景区自然、优美、宁静、安全的环境氛围。
3、游客活动频繁的公共活动场所布置于景区专设的旅游服务区，要求与游览区接线明确，并交通方便，利于游客到达、活动与集散；浏览区除必要的基础设施外，严禁建设任何有碍景观和环境的建筑设施。
4、以“规划的系统性、结构的合理性、建设的可行性”为指导，重点突出环境建设和景观保护。充分利用整个风景旅游区范围大、景点多的特点，创造不同的景色景观和休闲度假场所，营造景区的环境特色。
5、景区内所有的设施、房设以精巧为主，内涵上具有地域性、民族性特色。
6、接待、服务、管理用建筑物成组成团布置、相对独立，游客服务设施分散布置于全区各处，可随时为游客提供服务。
7、景区按“食、住、行、游、购、娱、健”等旅游功能要素设置公用服务设施。
6.7规划的总体布局
天山神木园风景旅游区由神木园、叠瀑峡和碧野山庄三部分组成。根据天山神木园风景旅游区的旅游资源布局、地形地貌和旅游产品开发定位对风景区进行总体布局，规划的总体布局为：神木园、叠瀑峡和碧野山庄由旅游公路连接，把神木园规划成以生物景观、地文景观、古迹观赏和民族文化求知为主的风景区；把叠瀑峡规划成地文景观观光、登山探险、休闲垂钓为主要功能的风景区；把碧野山庄规划成水域风光、旅游接待、度假、购物为主的风景区。
6.8旅游区功能划分
6.8.1神木园景区功能分区
1、生态观光区
通过对原有自然生态景观进行整理、插植景观性乔木疏林、对水面进行改造扩展，突出天山神木园风景旅游区的景观特色与生态主题。
2、“神木”主景区
“神木”主景区为神木园古树相对集中的区域，该区域的景观特性以保护为主，重点是与古树景观相结合的游步道的建设。
3、民族文化古迹景观区
虽然库尔米什阿塔木麻扎在规划范围之外，利用园区内的有利地形，在规划区内建立最佳观景点，使游人观赏库尔米什阿塔木麻扎和讲经堂，了解丝路文化的和古代文化悠久的历史。
6.8.2叠瀑峡功能分区
1、休闲运动区
该区位于叠瀑峡谷口，以旅游休闲运动项目为主，项目构成包括地域民族类项目和现代休闲运动项目，具体有垂钓、攀岩、越野、狩猎、射箭、叼羊、斗羊、斗鸡等。
2、瀑布观赏区
进入叠瀑峡谷口，便是叠瀑溪的潺潺流水，峡谷幽深，两边是悬崖峭壁和形状奇特的岩石，顺流而上，便是景观和气势各异的瀑布，游人身在其中，无不被这奇特的自然美景所陶醉。
3、生态游乐区
在叠瀑峡瀑布水源地，涌涌而出的泉水，郁郁葱葱的灌木丛，大片的湿地，加上野生的兔子、石鸡，别有一翻世外桃源的仙景。在此区域设计圣水之源、植物科学宫等游览设施，集生态游览、游乐于一体。
6.8.3碧野山庄功能分区
1、入口门户区
本规划突破常规概念的大门设计，将入口门户区定位于一具有标志性的空间环境场所，而非具体建筑。通过环境氛围的营造，唤起游人在进入度假区之前对碧野山庄的无限暇想。
2、度假休闲区
以住宿、康乐、餐饮、会议等功能为主，充分利用景观自然条件，以水和林作为主要景观元素，赋予其优美的视觉环境和生理环境，营造出赏心悦目、心旷神怡的休闲气氛。
3、民俗风情园（农家休闲园）
设民俗街、表演广场、餐饮区等，充分体现地域特色和民俗风情。表演广场设表演台，定时地表演维吾尔族歌舞，同时使游客也能参与其中。
4、休闲垂钓区
本区充分利用现有条件，尽量少破坏自然环境，节约资金，减少工程量，创造舒适优美的休闲环境。
5、农业游览区
包含生态农业园和林木园，二者交错布置、有机结合，形成丰富的景观。
6、水上运动区
水上运动区由室内水上娱乐、室外水上娱乐组成。室内水上娱乐主要在康乐区内，冬季也可使用，设有游泳池、探险池及潜水池。其中探险池包括：有惊无险的独木桥、浮漂桥、荡绳、滚浮木等浅水游乐设施。室外水上游乐区，包括游泳区和活动区，游泳池设在湖沿线凹入处，背靠小山，面对水面，视野开阔。活动区设有众多的游乐设施。夏日，此处游乐项目有游泳，划船等。冬日，又可以举行滑冰，滑雪、狗拉橇、冰滑梯、冰雕迷宫等游乐项目。
6.9保护区
6.9.1保护区划分
根据本景区的景观资源的价值、等级、特征、现有环境以及生态和特殊环境景观的需要，采取以分类保护为主、分级保护为辅的方式，将风景区划分为：
1、自然景观保护区：需要严格限制开发的特殊天然景源和景观及其环境。该景区控制游人进入，可安排步行游览，不安排与风景无关的人为设施，严禁机动交通及其它设施进入。如神木园景区和跌瀑峡的峡谷景区。
2、风景恢复区：风景恢复区内需要重点恢复、培育、涵养的景观资源区，该区限制游人活动。
3、风景游览区：风景区内各级风景结构单元和风景游览对象集中地。该区可有适度的资源利用行为，安排适宜的游览项目，应分级限制机动交通和旅游设施的设置。此为风景区内主要游览活动的区域。
4、发展控制区：风景区内除上述五项保护区以外的地区。
6.9.2规划区保护界限
天山神木园旅游风景区的保护界限：规划范围外100米及库马里克河沿岸50米范围的区域。
6.10游览线路的组织设计
6.10.1游览方式
1、游客可乘游览车或自备车到风景区；
2、游客在景区内可步行、乘环保车或畜力车到达各景点。
6.10.2游程安排
天山神木园风景旅游区观赏、娱乐内容丰富，共分为3个大区20个旅游功能区，各功能区又有许多景观、景点，其中神木园内有十二大景观，适宜游客的活动最为集中，全部游玩需要6小时，如果将用餐、稍事休息的时间计入，则需要更多时间，所以要比较轻松的游玩全部景点和活动内容，该旅游区至少需要二日游。
1、一日游程安排
游客上午到达碧野山庄后，在休闲度假区稍事休息，通过区内的旅游区导示图和景区介绍、对景区概况进一步了解。然后进入碧野山庄其它功能区，领略景区内的自然风光。中午在碧野山庄用餐后，下午去神木园和叠瀑峡观光，然后返程。也可先去游览神木园、叠瀑峡，回碧野山庄用中餐，再游览碧野山庄，然后返程。
2、二日游程安排
游客到达碧野山庄后，首先入住接待宾馆，然后进入各景区进行自然观光；中午用餐休息后可进行一些休闲运动项目，如垂钓、叼羊、射箭、摔跤、游泳等水上项目，也可参加一些农田耕作、花卉栽培、果木修剪等园艺活动。晚上游客视爱好和兴趣，可观看文艺表演或参与旅游区为游客组织的文体活动。第二天，游客到叠瀑峡观赏瀑布、登山探源、垂钓休闲，然后进入神木园，观赏古树名木，中午用餐休息后，游客可进行生态探险活动、极限运动或参加野营狩猎，然后返程。游客如有兴趣还可通过旅游区的组织进行夜间游览，进一步领略天山神木园风景旅游区的神秘色彩。
天山神木园风景旅游区供游客参与和游览的项目较多，有神奇的自然风光、悠久的历史文化、现代的时尚运动以及浓郁的民族风情，基本可满足不同层次和不同目的的旅游者。因此，游客可根据自身兴趣、体力、财力等因素，自由选择一日、两日或多日游程进行观光揽胜、文化考察、体育探险等活动。
3、阿克苏市内周围游程安排
主要为进入天山神木园风景旅游区游客的整体游程考虑，在天山神木园风景旅游区内游程同上面的安排。天山神木园风景旅游区位于托木尔自然保护区前缘，距阿克苏市较近，是阿克苏地区旅游线路上的重要景点。重点推出在2条固定旅游线路，即阿克苏市——柯柯牙森林公园——温宿镇民俗休闲园——温宿古墓群——高老庄遗址——昆托牌大米稻区观光——天山神木园风景旅游区——恰合力水利枢纽工程观光和阿克苏市——柯克牙森林公园——温宿古墓群——高老庄遗址——温宿镇民俗休闲园——天山神木园——托木尔峰自然保护区两日游线路；坚持培育旅游市场与引导旅游消费相结合。
4、其他方式游程安排
旅游资源丰富阿克苏旅游资源特色鲜明，得天独厚，是古丝绸之路旅游热线上的一颗璀璨的明珠。结合阿克苏地区全力打造“龟兹文化名胜区”为世界级旅游名胜区的举措。
重点推出：以中国四大石窟寺之一的克孜尔千佛洞——克孜尔尕哈烽燧——昭怙喱佛寺遗址——龟兹古城遗址——天山神木园等展示西域古文明旅游线路。
以托木尔峰自然保护区雪峰——中国最大的内陆河——塔里木河——人称死亡之海的中国最大沙漠——塔克拉玛干——雪峰辉映下的高山龙池——平台草原、雾雪云杉；斧凿神功、自然天成的克孜力亚峡谷——盐水沟奇貌和 “布达拉宫”赤砂山 ——天山神木园——长河落日下的塔里木河和金色胡杨林——地球演化见证蚌壳化石山——燕子山——征服自然的奇迹——沙漠公路、铁力买提达板、柯柯牙绿化工程等以自然奇观为主的自然风光旅游线路。
第7章  天山神木园风景旅游区建设主要内容
7.1旅游服务设施
7.1.1旅游服务设施现状及存在的问题
天山神木园风景旅游区旅游接待和服务设施目前只有神木园的值班室、博物馆、职工宿舍、几座蒙古包和一处公共厕所，简单的旅游接待和服务设施严重的制约了旅游风景区的良性发展，并且旅游开发的无序及建筑风格的不协调给景区建设带来不良影响。按照批复的《环境评价报告书》通过本次规划，将原来的职工宿舍、大门进行拆除，将规划的游客服务中心、管理用房放在神木园的低洼处、下风向，并放在神木园的外围戈壁滩上。
7.1.2旅游服务设施的布局和风格控制原则
新建的旅游服务设施要注意从严控制选址、规模和体量，遵循“宜小不宜大，宜隐不宜显”的原则，防止城市化倾向。建筑形式可以采用新乡土风格，因地制宜，尽量采用乡土自然材料，不宜采用鲜艳色彩；同时体现时代性，力求使建筑融合于自然景观之中，使人工景观和自然景观相协调。
7.1.3旅游服务设施建设内容
根据天山神木园风景旅游区景观资源特征和预测的游人规模，旅游服务设施规划分为四级：1、服务中心：提供住宿和餐饮、购物服务，设有游人中心；2、民族风情接待点：提供部分住宿、餐饮和购物服务；3、一级服务点：提供餐饮和购物服务；4、服务点：提供食品饮料和购物服务。
其中一个服务中心设在碧野山庄，同时设置购物服务设施及休闲娱乐中心和停车场。同时考虑碧野山庄的区域位置，也可把部分接待设施放在温宿县城。在神木园设计民族风情接待点，解决游人的餐饮供应和少量住宿接待，建筑布局和体量尽量分散、低矮，以期融入自然景观之中。一级服务点设在叠瀑峡，共两处，为游人提供餐饮和购物服务。在神木园、叠瀑峡和碧野山庄设服务点，为游人的休息和服务提供必要的设施
7.2基础工程规划
7.2.1基础工程现状概述
由于天山神木园旅游风景区开发建设时间较短，除神木园景区外，其他景区的基础建设还是一片空白。神木园景区现有停车场1处，占地面积1000平方米，景区内木栈道1.5公里；给水直接采用泉水，无净化和引水设施；排水只是利用原有地形排向荒地。电力、电讯只能勉强满足现有接待能力，跟不上景区的快速发展，需按景区发展和规划要求进行建设和改造。
7.2.2旅游交通建设主要内容
1、旅游交通现状
温宿县到阿克苏公路、铁路十分方便。天山神木园风景旅游区位于温宿县西60公里，2001年建成的旅游公路可直接到，因此天山神木园的外部可达性较好。
2、旅游交通设施建设内容
为适应天山神木园风景旅游区的旅游开发和风景区自然景观和文物古迹的保护，须对风景区内各功能区间的游览道路进行建设和完善。
（1）道路
对现状景区道路进行改造，完善现有道路系统，整治梳理游步道，形成神木园、叠瀑峡、碧野山庄外围的环路和内部游览道路网络。
①游览景区间道路：连接神木园—叠瀑峡景区的道路，长3.6公里，宽6米。景区内车行道总长约8.5公里，面积约为51000平方米。其中神木园长1.6公里宽6米，碧野山庄长3.9公里宽6米，叠瀑峡长4公里宽5米。
②游览小路总长约15.6公里，1.2—1.5米宽，面积约为23400平方米。其中神木园6.2公里，叠瀑峡4公里、碧野山庄5.4公里。
③架空木质栈道游道，宽1.2米，长约5.4公里，其中神木园2.3公里、叠瀑峡2.4公里，碧野山庄0.7公里。
（2）停车场
天山神木园风景旅游区内新设5处停车场，面积约为：8000平方米，其中天山神木园景区增设集中停车场一处，面积3000平方米；叠瀑峡设停车场2处，面积2000平方米；碧野山庄设停车场2处，面积3000平方米。
（3）内部交通组织
外来车辆进入风景旅游区后，原则上只允许停靠在风景旅游区停车场内，未经管理单位许可禁止进入各旅游功能区内部。游客往返于各功能区之间，可乘自备车或景区的环保公交车，车辆由旅游区管理部门统一调度。旅游区内的各服务点担负车辆预约服务，游客可就近方便的乘坐车辆。游客在各景区内各功能区之间一般采用步行方式及乘驴拉车、马拉车游览，也可乘坐环保车游览。
配置环保小型公交车5辆，每辆一次载客20人，可满足游客交通需要。
7.2.3环保、环卫设施
1、垃圾处理设施
风景区择地建设3处垃圾转运站，位置应在靠近城区、交通方便的风景区外围，做好收集全区垃圾，统一清运至处理场；各区段分设一处收集站，负责收集该区段的垃圾并负责清运至转运站；游览区以下沿路100—500米设1处收集点，供游人使用；集中的场馆与服务接待项目，必须设计相应的垃圾收集设施。设垃圾清运车2辆。
2、旅游厕所设施
风景区内大中型服务、接待项目必须附设公厕，各区入口及主要游人集中地必须设公厕1处，在神木园增设公厕1处，在叠瀑峡设公厕2处，在碧野山庄设公厕3处，每个公厕蹲位不少于10个。其他部分地段设环保生态型厕所10个。
7.2.4给、排水设施
1、给、排水设施现状
天山神木园风景旅游区建设由于刚刚起步，目前只在神木园、叠瀑峡内设有临时供、排水设施。给水水源来自泉水，水质较好。但没有任何消毒杀菌措施，饮用水各项卫生指标难以保证。而碧野山庄风景区建设还没起步，经考察，此区的给水水源汇集泉水，可取地下水。
2、给水、排水设施建设内容
（1）给水、排水规模和方案
根据天山神木园风景旅游区旅游人数历史数据、规划数据和游客中速增长方案，到2015年，天山神木园旅游区年接待人数将达到20.91万人次，即达到日接待875人次水平。旅游区内工作及服务人员按120人考虑，规划期内总用水量测算如下：
高峰人数             875人次/日
用水量标准           15升/人/日
用水量               13立方米/日
公用设施用水量       40立方米/日
其它用水量           10立方米/日(工作及服务人员)
住宿床位数           240人(帐篷按每顶住宿10人计算)
住宿用水标准         100升/人/日
住宿用水量           24立方米/日
不可预见量           15立方米/日(按上述用水总量的20%计算)
总用水量             102立方米/日
考虑以神木园的用水以游客服务中心和管理区为主，综合服务区用水量较小，规划在神木园的管理服务区东侧新建一个处理能力为40立方米/日的自流给水站，在叠瀑峡新建一个处理能力为20立方米/日的自流给水站，在碧野山庄的北侧新建一个处理能力为50立方米/日的给水站。叠瀑峡和碧野山庄取水水源为汇集泉水，给水处理站包括初淀池、一体化水处理装置、清水池、加氯消毒、变频调节稳压给水泵等设备和设施。
绿化灌溉给水工程，本风景旅游区地形情况复杂，加之该区干旱少雨，平均风速较大，在进行绿化时不宜采用普通的灌溉方式进行灌溉，而应采用多样的节水灌溉手段，适当采用喷灌、滴灌、微灌结合使用，因地制宜。
给水管网主干管采用UPVC管(禁止用铅做稳定剂的UPVC管)，沿旅游区道路线状布置，给水支管枝状布置，送水至各用水点。沿给水管道在游客、建筑物集中的场所按间距每150米设置一消火栓。
规划区最高日污水处理能力按给水量的80％计算，则最高日总排水量为88立方米/日。按照供水比例，神木园、叠瀑峡和碧野山庄景区的日污水排放量分别为32立方米、16立方米和40立方米。根据天神木园、叠瀑峡和碧野山庄景区的用水特点，产生的污水采用不同的处理方式。由于旅综合服务区的污水排放情况基本与现状相符，因此仍可采用化粪池法进行污水处理。分别建造容积50立方米的钢筋砼化粪池3座。污水经处理后，定期由环卫车清理外运。而旅游接待区和休闲度假区所排放的污水量较大，主要为生活污水，污水排放口的污水水质应达到国家有关污水排放要求，其中第二类污染物最高允许排放浓度应该达到一级标准，因此旅游接待区和休闲度假区的污水处理方式必须采用二级生化处理法才能达到标准。
结合地形特点，污水处理站设在休闲度假区的附近，污水干管沿风景区内主路呈线状分布，尽量利用地形自然坡度。污水处理站为二级生化污水处理站。各小区或组团污水汇集后，经主排水管流至设置的污水处理站。经二级生化处理后的水用于灌溉，污泥经消化后，定期由环卫车外运或作农肥。
污水处理站由沉淀池、二级生化处理池、消毒设备组成。处理后的污水用于景区防护林的灌溉，排水管道采用预制钢筋混凝土管。
（2）天山神木园旅游区给水、排水设施配置
给水工程设施：(1)给水站3座，占地面积1000平方米。(2)输供水管道总长度8000米。
排水工程设施：化粪池3座;排水管道总长度6000米。
7.2.5电力、电信设施建设
1、电力、电信设施现状
见本报告2.2
2、电力、电信设施建设内容
（1）供电方式
为满足旅游区发展的用电要求，规划将神木园景区的供电设施加以改造，同时在景区的旅游功能区外围增设10kv箱式变电站1处，各变电站以三相四线380/220低压供电，采用电缆直埋的方式向用电单位供电，供电电缆主要地埋敷设在道路两侧。在碧野山庄景区将吐木秀克镇10kv高压线引入旅游景区，同时在景区的旅游功能区外围增设10kv箱式变电站2处。输电线路总长度5公里，10kv高压线路采用架空线路引入变电站。变电站以三相四线380/220低压供电，采用电缆直埋的方式向用电单位供电，供电电缆主要地埋敷设在道路两侧。
（2）道路、室外照明
在神木园的游客服务中心、旅游管理服务区、民族风情园和叠瀑峡、碧野山庄休闲度假区、运动娱乐区的主要道路上设置路灯。路灯采用小功率高显色高压钠灯，灯杆间距20米，高3.5米。在不同的旅游景点和设施处，根据需要分别安装投光灯、泛光灯、庭院灯、轮廓灯、草坪灯、仿古特制灯具等，为旅游区夜晚旅游活动的开展创造条件。景区内的照明设施，需聘请专业单位设计施工，以保证景区照明设施既不破坏环境和景观，又以独特的灯光效果为天山神木园风景旅游区增光添色。照明线路总长度8.5公里。
（3）旅游通讯
虽然天山神木园风景旅游区目前尚不具备有线通讯，但移动通讯已覆盖全景区，移动通讯条件方便。碧野山庄距吐木秀克镇只有500米有线通讯线路接至景区很方便。随着旅游区的开发、发展和壮大，由旅游区管理单位和电信部门共同投资，景区通讯问题可以解决。
通讯规划：分别在神木园景区和碧野山庄景区各设一台64门自动程控交换机，担负神木园、叠瀑峡和碧野山庄景区各旅游功能区的有线通讯。电信线路架空进入旅游功能区后，改为地埋式电缆，沿道路敷没。架空线路总长3公里，电缆总长度2公里。旅游区内公共电话设置为30部。同时在旅游区内接通国际互联网。另外考虑旅游抢捡、急救等需要，在3个景区各配置大功率对讲机10部。在3个景区各设卫星电视接收设备1套，满足游客度假需求。有线电视传输电缆结合通讯电缆一并建设。
7.2.6热力供暖建设
1、旅游景区供暖现状
风景旅游区目前尚无系统的供暖设施，冬季游客很少，供暖面积仅限于景区管理人员居住和办公场所，采用电热暖气供暖.
2、热力供暖建设内容
鉴于天山神木园风景旅游区的两个特点：一是风景区有3个相对独立的部分组成，且建筑物分散，呈点状分局;二是冬季为旅游淡季，游客数量相应减少。考虑到供热的一次性投资要少，经常性运行费用要合理和对景区的环境保护等因素，确定根据各类建筑设施的用途和需求不同，分别采取措施。
（1）集中供热  
主要为神木园的游客服务中心、管理区，叠瀑峡谷口管理区和碧野山庄的休闲度假区，3个景区的采暖面积分别为3200平方米、1000平方米和4560平方米，另外兼顾生活热水供应。规划在神木园的游客服务中心附近设置1台供热量24万卡/小时的承压电热锅炉，在叠瀑峡谷口管理区设1台供热量为10万卡/小时的承压电热锅炉，在碧野山庄休闲度假区设置2台供热量20万卡/小时的承压电热锅炉，电热锅炉具有热效率高，占地面积小，环保无污染的特点，而且使用灵活，可根据客流情况采用不同的输出功率。锅炉房总面积200平方米。采暖供热管道长度总计为4500米。夏季生活用热水还可以采用太阳能热水器配合电热的方式，以节省支出。
（2）分散供热
旅游区内的其它功能区，没有大型游客接待设施，对于其中的小型服务部、管理用房等建筑只配备空调或电热器，采用空调或电热采暖方式。
7.2.7消防设施建设
风景区的消防设施结合给水系统统一考虑，另外在游人聚集的重要场所，按国家有关消防技术规范，建设6个20立方米的消防水池，景区还须配备消防箱、手提式灭火器等简易设备。
7.2.8其它设施建设
1、牌示系统
（1）全景牌示
旅游景区总导游图建在碧野山庄景区的主入口处，高度至3米左右，分别标出3个景区的浏览路线及功能分区和主要景点的分布。各功能分区也应在路口树立牌示，展示本区的导游图示，图示采取具有维吾尔族特色的木雕或石刻，与景观氛围协调。
（2）景点牌示
景点牌示主要对景点进行说明。牌示应尽量与环境协调，高度在1.0～1.5米不等，使游客能较轻松地阅读解说词。
（3）指点牌示
在整个旅游线路和各功能区内的分叉路口上都设路标指示。路标可铸成象意形式。
（4）忠告牌示
在游览路线上设立一些警示牌，如提醒游客保护环境、不要在树木、建筑物等设施上乱写乱刻、注意安全事项等。忠告牌示高度不宜过高，1米左右，不要破坏主要景观，可用石刻或木牌。
（5）服务牌示
指示公厕、公共电话亭、餐厅、购物点、导游点等服务设施所在。
在标识的设置上要满足旅游区所有标识，特色鲜明，图案直观明了，制作精美，图文规范。所有标识标准统一、相关公共信息图形符号必须严格依据GB10001        的规定，采用标准规范的公共信息图形符号，并以中文、维文、英文三种文字为说明文字。标识的设计制作要求与景区环境及所在位置和背景协调。
2、语音解说系统
语音解说系统主要用于景区游览区的主要景点处设置自动播放装置，游客通过此装置可收听系统播放的景点或设施的语音解说词和具有西域文化背景的主题音乐。同时，游客服务中心还可通过语音解说系统向游客随时发布天气预报、安全注意事项、洪水警告等，以提高安全防护水平。
语音解说系统都应使用汉语、英语、维吾尔语三种语言。
3、公共休息设施
在风景旅游区各功能区的地坪、草坪和游览道路两侧设置数量不等的石椅、石凳等公共休息设施，供游客在游览途中休憩。
4、其它
在绿地中、景点周围等易遭游人破坏处设置警示牌，用以警告游客爱护公共设施和文物古迹，保护植物景观，维护生态平衡。风景区内设立明显的禁火标志，除指定地段外，禁止在风景区内进行野炊、烧烤；各入口、服务设施、接待设施应设立消防系统；主要观景点附设防火观测点；大型设施及各游览区内应预留消防通道。
7.3保护工程建设
7.3.1“神木”古树保护措施
天山神木园风景旅游区中的“神木”古树是天山神木园景区立园之根本，具有极高的景观生态价值和科学考察价值，因此必须加强对“神木”古树的保护工作,具体保护措施主要有以下几点：
1、整治天山神木园总体绿化环境，保护水源、修整水道，为“神木”古树的保护创造一个良好的外部生态环境。在风景区的建设过程中，水源上游禁止建设产生污水的餐饮、公厕等服务设施，做好水源的保护，使“神木”健康生存，做好“神木”景观塑造与提升的基础。
2、对“神木”周边的环境进行梳理，针对具体环境条件，划定“神木”的保护范围，保护范围内严格控制各类旅游设施的建设。铲除影响“神木”生长的杂草等植物，结合景观塑造在“神木”周围进行景观植物的配植。
3、对“神木”进行全面、科学的调查和统计，形成“神木”古树的文字档案，对“神木”的种类、特点、科考价值进行全面的阐述，构成保护工作的基础材料。在完成这部分工作后，可在“神木”旁边设立景观性的解说牌，达到景观性、知识性和保护性的统一。
4、加强巡逻保护，严格防止人为破坏。有条件时应设定闭路电视监控系统。
7.3.2自然景观的保护
设计与施工中必须与自然环境相协调，力求建筑物隐蔽；避免在水边修建建筑物；施工中避免大量动土和破坏植被；景区内不得自行搭灶点火，进行科考、探险、登山活动必须经有关部门批准，有组织进行以免环境和景观破坏。
7.3.3生物多样性保护
风景区内生存着许多生物，建设中要保护这些生物物种，采取的保护措施有：控制旅游区内居民和牲畜的数量；严禁游人携带外源性的观赏动植物进入规划区；加强对生物多样性的监测。
7.3.4动植物资源的保护
对规划区内的动植物采取以下的保护措施：
控制游人活动范围，严禁破坏践踏植物；对有价值的动、植物资源进行保护；防止游人携带枪支等猎具进入游区。
鉴于景区面积较大，布局分散，故在植被保护和建设过程中应有所侧重，神木园、叠瀑峡和碧野山庄大部分区域将保持原始风貌，只对综合服务区进行绿化和植被修整，以期更加突出视觉上植被与戈壁的对比效果。
7.3.5安全保护
对景区内的安全保护采取以下措施：
严禁携带易燃易爆品进入景区；在规划的接待服务设施内根据消防要求规定配备一定的消防设施；在易发生跌落及淹溺、地形险峻处除设警示标志外，必要时需设置安全防护设施。
加强天山神木园风景旅游区的防洪措施，修建防洪堤坝以保护附近的原始植被和基础设施不受洪水侵害。此外，还要布设完善的广播系统(可结合语音解说系统)，以便在洪水产生时用以报警和引导、疏散游人。
风景区内地质情况复杂，目前应先对旅游区进行比较详细的勘探，通过对危险地段和情况的排查了解，能够排除或加以防护的要采取工程措施，否则需设立警示标志，及时采取有效措施，保证游人安全。
7.3.6医疗卫生
规划区内的卫生保护采取以下措施:
在规划的风景旅游区入口，选择隐蔽处设置垃圾收集站；在规划区内的沿途设置适量的外观、色彩与环境相协调的垃圾箱；沿途设置卫生宣传牌；游客进入景区时发送垃圾袋；较远景点的公共厕所设置成环保型生态厕所。此外，在风景区服务中心设置应急医疗救护设施。

殷雅兵

这篇文章真好呀，涉及的真的，我读了以后感觉很有收获呀，渴望以后多多发表这样的文章。

boy_jun

楼上的不要生气，我觉得这篇文章适合于搞规划的，其他专业的不是很适合。

eiko

有一定的参考价值。下载之

星星点点

真是好文章，我要好好拜读一下。

wufan3109

good