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[文章]:闲事一小桩乱七八糟

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发表于 2006-4-15 17:45:23 | 显示全部楼层 |阅读模式

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2002年初,华南理工大学建筑设计院(以下简称华工院)承担了广州市一大型建筑

的设计,由黄良薇等3名华工院的空调设计工程师负责该建筑的空调项目设计。3名工

程师按照合同规定为工程承包商完成施工图之后,继续留驻施工现场,应空调供应商的

邀请为其解决实际操作当中的问题。事后,空调供应商付给3名工程师一笔“技术服务费”。

广州市海珠区检察院于2003年10月就“技术服务费”问题对黄良薇等3名工程师

展开调查,认为3名工程师利用职务便利为空调供应商谋利并获取报酬,已涉嫌受贿,

要求3名工程师退出“赃款”。2003年11月底,“拒不退赃”的黄良薇被广州市

海珠区检察院逮捕。

拿的究竟是什么钱

负责审理此案的海珠区检察院侦查一科何科长接受记者采访时认为,3名工程师拿的不

是“技术服务费”,而是“好处费”。

何科长说,第一,可以帮助空调供应商“中标”。3名工程师为承包商设计空调施工图,

自然有向承包商推荐空调厂家的便利。第二,中标的空调厂家会按照合同规定供货,但是

难免会出现“货不对板”、某个空调的规格与设计图纸不相符的情况。与其等着承包商发现

之后提出退货,不如私下里“贿赂”工程师修改一下设计图纸。

在上述大型建筑项目中,仅黄良薇一人就从空调供应商那里得到5·4万元。检察机关认为

,这不是一个普通的技术人员所能获取的“技术服务费”,而是拥有职务便利的人“为他人

谋取利益”所获得的“赃款”。

但黄良薇将空调供应商支付给自己的钱看作提供信息、咨询与技术服务之后的劳动所得,

认为自己并没有为空调供应商谋取不正当利益。她说,向承包商推荐可靠的空调供应商是

这一行业的行规所决定的,况且,她每次推荐的不止一家,决定权还掌握在承包商手上,

有时也会出现推荐者不中标的情况。

华工院院长钟朝安对黄良薇的说法予以认同。钟朝安谈到,对于建筑行业设计人员的行为,

有《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘查设计管理条例》三部法规来约

束,黄良薇等人的行为并没有违反这三部法规。

“公务”还是“私务”

海珠区检察院副检察长王雄飞认为,黄良薇等人不该将“公务”与“私务”纠缠在一起。

王雄飞说,黄良薇等人是按照华工院与工程承包商签订的合同从事“公务”的国家工作人员,


能否定性为“受贿”

王雄飞认为,黄良薇等人的行为完全符合受贿罪的法律要件:国家工作人员利用职权,

为他人谋取利益,从而实现自己获利。对于“利用职权”这一说法,王雄飞表示,

虽然法律上没有明文规定到底什么才算“利用职权”,但是根据他们对法律的理解以及以往

的法律实践,完全可以认定黄良薇他们是受贿,因为黄良薇提供技术服务的是自己参加设计

的项目,那她就是利用职权、利用职务便利,如果她是替一个跟自己没有任何关系的项目服务,

那就属于正常,但是现在她收的是跟自己工作有关的公司的钱,这就有问题。他还谈到,黄良薇

等人的行为具备一定的危害性:不但损害了公务行为的廉洁性,同时也损害了作为国企的华工

院的利益,所以属于犯罪。

但是,全国经济法学研究会副会长王雨本却告诉记者,检察院的指控不能成立。首先,主体不

成立。黄良薇等人是提供技术服务的人员,而不是“特殊职务”,作为技术人员,其所在企业的

主要目的就是赢利,不像国家机关那样是为了公共利益,所以他们的行为就是商业行为,而非

公务行为。再说,我们一般说的“利用职权”,指的都是“公权力”,这些是黄良薇等人根本

不具备的。另外,此案的法律关系不明。黄良薇等人的行为不是公务行为,而是商业行为,

他们不是掌握一定职权的人,只是技术人员,不能说他们的行为损害了公务行为的廉洁性。
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发表于 2006-4-16 11:01:16 | 显示全部楼层
中国很多灰色的东西很难说清楚!!!!
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发表于 2006-4-16 18:59:44 | 显示全部楼层
我认为不是受贿,.
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发表于 2006-4-16 21:49:42 | 显示全部楼层
那么多贪官不敢去查,专找我们这些靠劳动挣血汗钱的老百姓的事,没办法
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发表于 2006-4-16 22:26:11 | 显示全部楼层
最初由 XBFENG 发布
[B]那么多贪官不敢去查,专找我们这些靠劳动挣血汗钱的老百姓的事,没办法 [/B]

就是,就是,
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 楼主| 发表于 2006-4-19 11:31:03 | 显示全部楼层
我觉得他们是冤枉的
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