[求助]：说说村镇体系规划

sherrybobo

我在做一个县域村镇体系规划，有城区、镇、又有乡，但是乡政府所在地只是一个村子，并没有形成集镇，所以我现在不知道要把乡放到哪一级。如果把乡单独分出来，那个乡又完全没有据点，不像一些发达地方乡政府所在地已经有一定规模的集镇了。这里只有个范围的概念，就是一大个区域，里面一堆村子，乡的存在只是说在某个村设了个乡政府。
难道就把乡政府所在的那个村标示成乡，如果这样的话，乡政府所在的村又需要划到下一级吗，还是那个村子就代表了这个乡了
我想可以划一个一般乡镇，我现在主要是分不清如何表示它，如果把它标在村上，那那个村又算什么，还算中心村吗，还是说它就代表了这个乡了~~