[求助]：请教公路建设模式

zchlb · 发表于 2003-10-1 10:32:18

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现在社会发展对公路建设的需求越来越大，单靠政府投资不可能实现，收费审批政策又收紧，请教各位说说各地的运作模式。

wx352124 · 发表于 2003-10-1 10:48:43

我们这边农村公路，政府出一部份钱，然后村民集资，高速公路国家出一部份，省市出一部份，差不多也都是政府的钱，听说广东一带高速公路民间投资，我们这边暂时还没有

dqq888 · 发表于 2003-10-1 12:55:13

村民集资?应叫捐资。现在政策不允许集资了。但是村民要是不出一点，单靠政府，农村公路根本没办法建。广东的高速公路或大桥的确有不少是民间投资，但是绝大多数要收费还钱的，换句话，是投资建路。我这里（也是广东）的农村公路基本上是采用“上级补助一点，当地政府出一点，受益群众捐一点”的方式。不过现在费改税，一事一议，群众一次最多只能出15元，将来建设地方公路可能要面临更大的挑战了。不过若当地群众要是有建设公路的积极性，就一切都好办了。按广东省最新出台的国道、省道征地及拆迁赔偿标准很高了，以后建设国道省道的前期费用将会更高，也是个挑战。现在我们这里的国道省道反而更难了，最主要的是建设资金、群众的问题、拆迁赔偿问题，群众工作最难做了，动不动就上访或闹事，他们总认为国道省道是国家的事，与他们无关，一旦损害发自己的利益就不干了。

zchlb · 发表于 2003-10-1 17:30:42

急用，请各位再给点意见。

位移 · 发表于 2003-10-1 18:45:52

这边现在基本采用社会招商,收费回馈的形式.否则不让收费又不出钱,公路怎么修得起来，高速公路毕竟不是希望工程,靠捐款就可以了.你们说是不是?

zchlb · 发表于 2003-10-2 18:41:28

各位帮帮忙吧

dqq888 · 发表于 2003-10-2 23:57:10

我只搞地方公路。我这里省级文件规定：列入建设项目的地方公路，路基桥涵由当地乡镇政府解决，公路交通部门负责路面工程，当然，交通部门用的是上级补助费用。这样也有缺点，乡镇对公路业务不熟悉，施工队水平参差不齐。公路交通部门进行行业管理也很困难，故工程质量也难以保证。因此，有的交通主管部门则与乡镇政府签定合同，乡镇政府把路基工程款交给主管部门，由交通部门统一招投标，统一管理，这样工程质量有保证，乡镇政府又可以发挥其反动群众捐资的优势。这也是个相当成功的经验。

sgc706 · 发表于 2003-10-3 00:13:18

为什么不尝试贷款呢，现在大的项目大部分都是考虑用商业贷款的，利用效益还贷呀

YGXTKDZ · 发表于 2003-10-5 22:34:22

我们这里是成立了投资公司，投资人各占多少股份，建成后给若干年收费权用收费还贷、盈利。部分公路用这个模式搞得还蛮好的。投资公司还可以上市，例如杭甬高速等。

dqq888 · 发表于 2003-10-5 23:15:23

这些只是对那些车流量比较多，回报量大，回报时间快的公路才行得通。

pzzjx · 发表于 2003-10-6 07:52:21

我们这里农村公路是“上级补助一点，我们再出一点”不过这部分资金是以水泥的形式发放（这样可以避免乡镇一级克扣工程款以及用小厂的水泥），当地村民则出工、出砂石材料（一般当地都有的）。有的交通量大点的农村路也象楼上说的那样，乡镇集资一部分直接划到我们帐户，由我们组织施工。
至于其他等级公路，现在资金很难搞，一般都是找有实力的施工单位垫资修建，分几年还清（不过这样弊端很多，由于没钱，不好约束、管理施工单位）
高速公路我们这边都是上级解决资金（一般都是银行贷款，有的也部分向社会资金），成立高速公司，收费还贷。

ntchjie · 发表于 2003-10-6 11:23:40

对于一般的地方公路,能往省补贴经费的项目里面靠的,就尽量往里面靠,不能靠的则选择办法靠,如我地区的一条地区内的二级公路,由于靠近原来的一条海防公路(海防公路作为沿海交通的重点工程,省里面是有补贴的)于是作为海防公路连接线处理争取了尽量多的经费;
路线规划的时候综合考虑收费还贷,如果条件允许,尽量超过40公里,只有争取到了收费站,财源才滚滚而来.

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