[求助]：如何理解?

小三

在城市用地竖向规划规范  4.0.4 中有

城市主要建设用地适宜规划坡度

用地名称     最小坡度(%)                        [B] 最大坡度(%) [/B]
工业用地        0.2                                       [B] 10 [/B]
仓储用地        0.2                                       [B] 10 [/B]
城市道路用地     0.2                                     [B] 8 [/B]
居住用地         0.2                                    [B] 25 [/B]
但是

5.0.1 城市用地选择及用地布局应充分考虑竖向规划的要求，并应符合下列规定：
        1  城市中心区用地应选择地质及防洪排涝条件较好且相对平坦和完整的用地，自然坡度应小于15%；
        2   居住用地应选择向阳、通风条件好的用地，自然坡度应小于30%；
        3   工业、储用地宜选择便于交通组织和生产工艺流程组织的用地，自然坡度宜小于15%；
        4   城市开敞空间用地宜利用填方较大的区域。


这就有城市用地适宜规划坡度居住用地最大坡度
4.0.4中为25%
5.0.1中为30%
感觉很矛盾?应如何理解?