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[分享]:某网校规划实物精讲班讲义

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发表于 2009-10-8 04:14:10 | 显示全部楼层 |阅读模式

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1.3城乡规划的审批
1. 3. 1掌握城乡规划审批的程序要求
【提示】
该部分内容通常可能作为一个知识,也在规划实施管理内容的考题中出现,需要考生掌握规划的审批部门及审批程序是否符合法律规定。
【考点】
全国城镇体系规划的审批程序。 省域城镇体系规划的审批程序。
城市总体规划的审批程序。
镇总体规划的审批程序。
控制性详细规划的审批程序。
乡规划、村庄规划的审批程序。
【易错】
分清城乡规划体系中各级城乡规划审批部门:
全国城镇体系规划一一一报国务院审批;
省域城镇体系规划一一报国务院审批;
直辖市的城市总体规划一一报国务院审批;
省、自治区人民政府所在地的城市,以及国务院确定的城市的总体规划一一报国务院 审批;
其他城市的总体规划一一报省、自治区人民政府审批;
县人民政府所在地镇的总体规划一一一报城市、县人民政府上一级人民政府审批;
其他镇的总体规划一一报镇人民政府上一级人民政府审批;
镇的控制性详细规划一一一报镇人民政府上一级人民政府审批;
县人民政府所在地镇的控制性详细规划一一一县人民政府批准后,报本级人民代表大 会常务委员会和上一级人民政府备案;
乡规划、村庄规划一一乡、镇人民政府报上一级人民政府审批。

1.4 城乡规划的修改
1.4.1 熟悉城乡规划修改的条件和程序
【提示】
该部分内容往往和后面的规划实施管理内容相结合未出考题,重点明确规划的修改 条件和程序合法性,规划可不可以修改.怎样修改,以及修改后如何审批等。
【考点】
修改城乡规划的条件。
省域城镇体系规划的修改条件和程序。
城市总体规划的修改条件和程序。
镇总体规划的修改条件和程序。
控制性详细规划的修改条件'和程序。 修建性详细规划的修改条件和程序。
乡规划、村庄规划的修改条件和程序。
近期建设规划的修改条件和程序。
【易错】
在出现下列五种情况之二时,可以依法进行规划修改。
第一,上级人民政府制定的城乡规划发生变更,提出修改规划要求的。这是因为,城 乡规划的制定必须以上级人民政府依法制定的城乡规划为依据,必须在规划中落实上级 人民政府在上位规划提出的控制要求。而当上级人民政府制定的规划发生变更时.就应 当根据情况及时调整或修改相应的下位规划,否则的话,就会造成上、下位规划之间的脱 节,导致规划实施的失控。
第二,行政区划调整需修改规划的。行政区划是国家的结构体制安排,是国家根据政 权建设、经济建设和行政管理的需要,遵循有关的法律规定,充分考虑    、经济、历史、地 理、人口、民族、文化、风俗等客观因素,按照一定的原则,将全国领土划分成若干层次和大 小不同的行政区域,并在各级行政区域设置相关的地方机关,实施行政管理。城乡规划的 编制和实施,与行政区划及城乡建制有着密切的关系。依据《城乡规划法》的规定,地方城 乡规划主管部门只能在政府行政管辖区域内依法行使城乡规划的实施管理职能。因此. 行政区划的调整将会影响城乡规划的实施。从保障城乡规划依法实施的角度出发,应该 在行政区划调整后,及时根据情况作出规划修改。
第二,因国务院批准重大建设工程确需修改规划的。国务院批准的重大建设工程项 目,是从国家经济社会发展全局的考虑进行选址建设的。毫无疑问,这些重大建设项目对 国家的发展具有举足轻重的作用,同时也会对项目所在地的区域发展带来重要影响。从 城乡规划的角度而言,要认真研究重大建设工程对城镇发展、用地布局及基础设施的影响 问题,做好协调工作。例如,大型工业企业选址就涉及城镇的交通运输、能源供应、污染物 排放与处理、生活居住等设施的衔接,其布点与城镇的发展方向、用地布局和环境质量有着密切关系,有时甚至会造成城镇性质与布局结构的重大变更.对城镇发展产生深远的影 响。因此。对于国务院批准的重大建设工程,应根据情况作出相应的规划修改。
第四,经坪估确需修改规划的。地方人民政府在实施省城城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划的过程中,如果发现规划规定的某些基本目标和要求已经不能适应城市经 济建设和社会发展的需要,如由于产业结构的重大调整或者经济社会发展方面的重大变 化,造成城市发展目标和空间布局等的重大变更,要通过认真的规划许估来确认是否有必 要对规划进行修改。如果规划坪估认为,确有必要对原规划作出相应修改的,要依法进行 修改。
第五,城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。城乡规划审批机关从统 筹全局和区域发展的需要出发,认为确有必要对有关城乡规划进行调整的,应责成有关地 方人民政府组织进行规划的修改工作。
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发表于 2009-10-13 14:35:27 | 显示全部楼层
为什么还要大于10才能下啊
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发表于 2009-10-22 09:53:12 | 显示全部楼层
同问同问
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发表于 2009-10-24 09:47:25 | 显示全部楼层
下不了啊
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发表于 2009-10-24 23:40:28 | 显示全部楼层
下载不了啊。
不过好象是好东西,先做个记号。
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