[分享]：<城市规划管理>复习提纲

mrs-zhu

根据考纲总结，本来自己复习用，现给大家分享，


第一章        行政管理学有关知识



●城市规划管理知识


●行政管理学是研究国家行政问题的学问,是关于国家行政管理活动的及其规律的学科。
                      研究如何管理好国家事物和社会公共物；
       其中的任务是： 提高行政效率；
                      促进生产的发展和社会进步。

●城市规划管理是一项行政管理工作
一、行政和行政管理的基本概念（了解）
（一）、行政的概念：
国家行政机关为实现国家的职能和任务，推护公共利益，而行使的执行、指挥、组织、监督等活动的过程。
（二）、行政管理的概念
●是指国家行政机关依法对国家事物、社会公共事物实施的有效管理。
主体是国家行政机关，是国家权力的执行机关；
客体是依法管理的国家事物、社会公共事物；
核心是进行公共权力和资源的有效配置，追求高绩效。
   特点：        
是一个历史的概念；
是国家行政机关实施的管理，不包括立法和司法管理；   
是依法管理；
是对国家事物和社会公共事物的管理；
是公共管理而不是其它管理。

（三）、行政和管理和区别与联系
区别： ①行政是国家机关行使的，产生了阶段、国家后才有行政，而管理自人类群体出现就有管理，管理的历史更早；
②行政是为实现国家的职能和任务、维护公共利益而行使的管理，比管理的面窄，外延小。
联系：本质上无多大区别

二、行政机构的基本概念（熟悉）
（一）概念
是执行国家行政管理职能，行使国家权力的机关，也称行政机关。
实行执行、指挥、组织、监督等职能，行使执行、指挥、组织、监督的权力。
在行政法律关系中是主体，而不是客体。
●行政机关是据宪法和法律的规定组建的，是国家权力的执行机关，全国人大和各级人大产生和组织各级政府。
特点：
是国家权力机关的执行机关；
是实现国家管理职能的机关；
根本宗旨是为人民服务。
（二）、行政机关的结构
纵向结构，又称层级制结构：①国务院；②省、自治区、直辖市；
   ③市（设区）、自治州；④市（不设区）、县；⑤乡、民族乡、镇。
横向结构，又称职能结构（部、委、局）；厅、局、委、科等。
层级制结构各层次上下之间是领导与被领导的关系；职能结构各部门之间是一种协调的，促进的平等关系。
行政组织上往往是层级制和职能制的有机结合。
（三）、我国国家行政机关的设置原则（5条）
1．        适应工作需要；
2．        精简、精干；
3．        效能；
4．        完整、统一；
5．        依法设置。

三、        行政领导的基本概念（熟悉）
（一）、概念
是行政机构有管理者（人）通过一定方式指挥、影响组织内的个体或群体，从而实现一定组织活动过程。
1．是一种行为活动的过程
2．是一种上下双方共同行为的过程
3．是领导者对被领导者实加影响的过程。有权力和非权力影响两种。
4．在特定的环境中进行。
领导活动的三个层面                              
   领导者
  被领导者
  环境
（二）、行政领导的作用
1．        必须贯彻和体现法律、法规确定的意志和意图。
2．        是协调组织活动的中心。
3．        是影响组织活动效益和效率的最直接因素（决策）。
（三）行政领导者的职能
    1．贯彻执行
2．计划决策：制定和主持本地区、本部门的规划，对重大问题决策。
3．组织指挥：在法律授权下建章建制、对组织成员指导，对下授权布置任务。
4．协调沟通：领导的作用不在于表现个人的力量，而在于表现群体的力量，这就需要协调沟通。
5．监督控制
6．选人用人
四、行政沟通的作用和原则（熟悉）
（一）概念
●是行政机构及其成员在行政管理中与相关部门交换、传递信息和保持联系。
（二）作用
1．它是有效决策的依据。
2．能增进了解、认识和认同、形成一种积极的组织意识。
3．能改善人际关系和组织气氛。
（三）原则
1．高效率——时间
2．高质量——直实、准确、全面
3．民主化——民主、宽容、和谐；高技术、高效率、高质量、高情感。
                  速度
●沟通效应：  广度
              准确度
五、行政效能概述
（一）、概念
它是行政投入与行政产生之间的比值。它是行政产出的能量、数量、质量与行政投入间的综合比值，是行政能率、行政效率和行政效益的合称。
        能率——效率、效益的前提。
●关系： 效率——对能率效益有很大作用，离开了数量，能量和质量也不复存在。
         效益——是能率、效率的归宿。
    ●行政率能是行政管理活动的起点和归宿。
（二）搞好行政效能和方法

外部环境：
   自然条件
    社会条件等

内部：  
                改革组织体制：职能分明、结构、精简
                 完善行政过程：优化决策、简化程序、加强协调与合作、加强规划
        提高人员素质：政治与道德、知识与专业、竞争机制、充分调动积极性，实现方法与手段的现代化。


（待续）*-*2 *-*2 *-*2 *-*5

城北徐公

考试好像不按照大纲出题。

雪城

是呀，尤其是这二年，更是不按正规打法了！！*-*8 *-*a

laowei76

有了多选,难度增加了1被

roych

为了规划师，大家加油

小黄猫

要点要能与案例结合就更好了！