[分享]：控规地方标准：《长沙市控制性详细规划编制标准》

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长沙市控制性详细规划编制标准
　
CSGH002

(试行本)
　
长沙市规划管理局
2003年10月

说　　　　　　 明

1、编制目的：
　　　 规范编制工作，提高审批效率，便于规划管理。
2、编制依据：
　　　 《城市规划编制办法》
　　　 《城市规划编制办法实施细则》
　　　 建设部《近期建设规划工作、暂行办法》
　　　 建设部《城市规划强制性内容暂行规定》
　　　 长沙市规划管理局《长沙市控制性详细规划内容深度规定》
3、使用要求
凡在长沙市规划区范围内编制控制性详细规划，必须按此标准试用，试行时间为2003年10月1日至2004年10月1日。如有问题，与规划局总工室联系。




目　　　　　　 录

第一章　 成果要求………………………………………………… 1
第二章　 控制性详细规划文本基本内容及格式………………… 3
一、总则……………………………………………………… 3
二、规模及用地布局………………………………………… 3
三、土地利用性质…………………………………………… 3
四、土地开发强度…………………………………………… 5
五、道路交通………………………………………………… 6
六、市政设施………………………………………………… 8
七、公共服务配套设施……………………………………… 12
八、绿地系统………………………………………………… 13
九、历史文化保护…………………………………………… 13
十、城市设计………………………………………………… 14
十一、城市生态环境………………………………………… 14
十二、农民安置……………………………………………… 14
第三章　 AUTOCAD电子文件标准……………………………… 15
一、AUTOCAD图层………………………………………… 15
二、图示符号………………………………………………… 19
三、控制指标块形式………………………………………… 22


第一章 成果要求
一、现状分析阶段
1、现状资料汇总及分析报告。
1.1除规划编制办法实施细则的要求外，还应调查以下内容：①总体规划、分区规划及专项规划的要求。②正在使用的规划和已办手续的用地红线及正在办理手续的用地项目。
1.2现状数据：应使用与文本规划值对应的表格内容进行整理。
1.3 用地评定成果中应有各类用地的数据统计。
1.4 已办手续未用及正在办理手续的项目应分项列表统计面积。
2、图纸(除位置图外，均在1:2000地形图上制作)
2.1 区域位置图
2.2 用地现状图
2.3 用地评定图
2.4 基础设施现状图
二、方案阶段
1、方案说明（第一次提交的方案不得少于两个，经审查后综合成一个方案）。并附上阶段成果及审查会议纪要。
2、图纸（除位置图外，均在1：2000的地形图上制作）
2.1 区域位置图
2.2 用地现状图
2.3 建筑质量评定图
2.4规划方案图（第一次提交的方案不得少于两个，经审查后综合成一个方案）。

三、初步成果阶段
1、文本
2、图纸（除位置图外，均在1：2000的地形图上制作）
2.1通过审查的（上阶段完成的）区域位置图、用地现状图、建筑质量评定图
2.2用地规划图（当用地规划图不能清晰反映有关情况时，增加下列图纸）
2.2.1 基础设施规划图（含公共设施和市政设施）
2.2.2 绿地系统及水面保护规划图
2.2.3 村民安置用地规划图
2.3 道路交通规划图
2.4控制指标规划图
2.5 各专项规划图（给水排水、电力电讯、燃气、历史文化、名城保护、城市景观设计等）
3、附件
3.1 通过审查的（上阶段完成的）现状资料汇总及分析报告
3.2 初步成果说明
3.3 以上阶段的审查会议纪要
初步成果经审查后出送审稿，送审稿要求同上。

四、最终成果阶段
送审稿报有关部门审批后，按审查意见和公示意见汇总出最终成果，成果要求的内容第一部分与初步成果阶段的内容一致；第二部分为图则，图则以街坊为基本出图单元，单元划分和编号应安排在易于查找的位置。

五、所有成果用A3幅面装订（图纸折叠装订）。所有阶段成果都必须提交电子文件，每个阶段还需提交一套大图供审查会使用，大图尺寸根据具体情况确定。
第二章 控制性详细规划文本基本内容及格式

一、总则
1、适用范围
2、主要规划依据

二、规模及用地布局
1、规模：
1.1 人口规模
1.2 用地规模
2、布局：
2.1　 总体布局
2.2　 分类用地布局

三、土地利用性质
1、用地平衡表（对外交通、供应设施、交通设施、环境卫生设施用地及公共绿地划分至小类，其他分到中类）
规划总用地汇总表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　表1
序号        类别名称        面积(公顷)        占总用地比例(%)
1        总用地                  
2        城市建设用地                  
3        水域和其它用地                  
        其中        水域                  
                耕地                  
                园地                  
                林地                  
                牧草地                  
                村镇建设用地                  
                弃置地                  
                露天矿用地                  
规划城市建设用地平衡表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 表2
序号        用地性质        用地代号        面积
(公顷)        比例(%)        备注
1        居住用地        R        　        　        　
        其中        一类居住用地        R1        　        　        　
                其中        公共服务设施用地        R12        　        　        　
                二类居住用地        R2        　        　        　
                其中        公共服务设施用地        R22        　        　        　
                三类居住用地        R3        　        　        　
                其中        公共服务设施用地        R32        　        　        　
                四类居住用地        R4        　        　        　
2        公共设施用地        C        　        　        　
        其中        行政办公用地        C1        　        　        　
                商业金融业用地        C2        　        　        　
                文化娱乐用地        C3        　        　        　
                体育用地        C4        　        　        　
                医疗卫生用地        C5        　        　        　
                教育科研设计用地        C6        　        　        　
                文物古迹用地        C7        　        　        　
                其它公共设施用地        C9        　        　        　
3        工业用地        M        　        　        　
        其中        一类工业用地        M1        　        　        　
                二类工业用地        M2        　        　        　
                三类工业用地        M3        　        　        　
4        仓储用地        W        　        　        　
        其中        普通仓库用地        W1        　        　        　
                危险品仓库用地        W2        　        　        　
                堆场用地        W3        　        　        　
5        对外交通用地        T        　        　        　
        其中        铁路用地        T1        　        　        　
                公路用地        T2        　        　        　
                其中        高速公路用地        T21        　        　        　
                        一、二、三级公路用地        T22        　        　        　
                        长途客运站用地        T23        　        　        　
                港口用地        T4        　        　        　
                　机场用地        T5        　        　        　
序号        用地性质        用地代号        面积
(公顷2)        比例(%)        备注
6        道路广场用地        S        　        　        　
        其中        道路用地        S1        　        　        　
                广场用地        S2        　        　        　
                社会停车场库用地        S3        　        　        　
7        市政公用设施用地        U        　        　        　
        其中        供应设施用地        U1        　        　        　
                其中        供水用地        U11        　        　        　
                        供电用地        U12        　        　        　
                        供燃气用地        U13        　        　        　
                        供热用地        U14        　        　        　
                交通设施用地        U2        　        　        　
                其中        公共交通用地        U21        　        　        　
                        货运交通用地        U22        　        　        　
                        其它交通设施用地        U29        　        　        　
                邮电设施用地        U3        　        　        　
                环境卫生设施用地        U4        　        　        　
                其中        雨水、污水处理用地        U41        　        　        　
                        粪便垃圾处理用地        U42        　        　        　
                施工与维修设施用地        U5        　        　        　
                殡葬设施用地        U6        　        　        　
                其它市政公用设施用地        U9        　        　        　
8        绿地        G        　        　        　
        其中        公共绿地        G1        　        　        　
                其中        公园        G11        　        　        　
                        街头绿地        G12        　        　        　
                生产防护绿地        G2        　        　        　
9        特殊用地        D        　        　        　
10        总计        　        　        　        　
2、考虑土地使用兼容性的原则，各地块的兼容性详见图则。

四、土地开发强度
《地块控制指标一览表》
说明：1）在计算地块净面积时，12米及12米以上的城市道路用地不计入用地净面积，12米以下的城市道路用地计入地块用地净面积。
地块控制指标一览表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 表3
地块编号        用地性质        总用地面积(M2)        净用地面积(M2)        容积率        建筑密度 (%)        绿地率(%)        建筑限高(M)        居住户数(户)        居住人数(人)        配建车位(个)        公共配套设施
                                                                                                   
                                                                                                   
                                                                                                   
                                                                                                   
                                                                                                   
                                                                                                   
                                                                                                   
                                                                                                   
总计                                                                                                   

五、道路交通
1、对外交通站场
对外交通站场规划控制一览表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 表4
类型        名　　　 称        等级        规模
(人次/年)        用地面积
(公顷)        备　 注
                                             
                                             
                                             
                                             
                                             
        总　 计                                    
2、对外交通线
对外交通线规划控制一览表
表5
类型        名 称        长度
(千米)        控制宽度
(米)        等级        备注
                                             
                                             
                                             
                                             
                                             
        总计                                    
3、城市交通：
3.1　 路网结构
3.2　 规划道路一览表（快速、主、次、支），注明立交交叉口型式及用地控制要求。
规划道路控制一览表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 表6
类
别        序
号        路
名        走
向        起讫点        长度
(千米)        红线宽
度(米)        绿线宽度(米)        标准横断面        备
注
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 


3.3　 公共停车场规划一览表
公共停车场规划一览表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 表7
序号        名　　 称        用地面积
(公顷)        车位数        所在地块
编　　 号        备　 注
                                             
                                             
                                             
                                             
                                             
        总　 计                                    
3.4　 其他城市交通设施
3.5　 快速路、主干道、次干道、支路网密度。

六、市政设施（需控制用地的设施用表格或文字列出序号、名称、规模、用地面积及所在地块编号）
1、给排水
1.1　 供水量标准
1.2　 供水设施（水厂、加压设施等）
1.3　 供水管网系统类型
1.4　 排水体制及排水原则
1.5　 排水设施（污水处理厂、泵站等）
1.6　 排水管网系统类型及主要干管

给水排水设施规划一览表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　表8
类别        序号        名称        规模        用地面积
(公顷)        所在地块
编号        备　　 注
                                                      
                                                      
                                                      
                                                      
                 总计                                    

1.7　 水体保护规划一览表
水体保护规划一览表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 表9
序号        名　 称        保护面积
(公顷)        所在地块编号        保护要求        备　 注
                                             
                                             
                                             
                                             
        总　 计                                    
2、电力、电信、邮政
2.1　 电力管网系统类型及电力走廊
2.2　 电力设施（变电站等）
2.3　 电信设施（电信局、分局、模块局等）
2.4　 微波通道
2.5　 邮政设施（邮电局所）
3、燃气、热力
3.1　 使用气种
3.2　 燃气设施（调压站、储气站等）
3.3　 热力设施
电力电信邮政燃气热力设施规划一览表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 表10
类别        序号        名　 称        用地面积
(公顷)        建筑面积
(平方米)        所在地块
编　　　 号        备注
                                                      
                                                      
                                                      
                                                      
                 总计                                    
注：电信模块局等建筑面积需求较小的项目附设在其它建筑物内，不安排用地。
4、公共交通设施规划一览表（换乘枢纽、公交首末站、保养场等）
公共交通设施规划一览表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 表11
序号        名　 称        性质        用地面积
(公顷)        所在地块
编号        备　　 注
                                             
                                             
                                             
        总计                                    
5、环卫设施（公共厕所、垃圾处理站、转运站、垃圾收集站等）

城市环卫设施规划一览表
表12
类别        序号        名　　 称        用地面积
(公顷)        所在地块
编　　 号        备注
                                             
                                             
                                             
                                             
                                             
总　　　 计                           
6、城市防灾
6.1　 防洪标准
6.2　 防洪堤（走向、形式、长度、涵闸位置、控制点标高等）
6.3　 泄洪区范图
6.4　 消防分区
6.5　 消防设施
6.6　 人防设施
城市防灾设施规划一览表
表13
序号        名　　　　 称        面积(公顷)        所在地块编号        备　 注
                                    
                                    
                                    
                                    
        总　　 计                           


七、公共服务配套设施
　　　 公共服务配套设施一览表
中小学规划一览表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 表14
序号        学校名称        规模(班)        用地面积
(公顷)        所在地块
编号        备　　 注
                                             
                                             
        小学小计                                    
        中学小计                                    
        总　 计                                    
医院规划一览表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 表15
序号        名　　　　 称        床位数(个)        面积(公顷)        所在地块编号        备　 注
                                             
                                             
                                             
                                             
        总计                                    
体育设施规划一览表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 表16
序号        名　　　　 称        面积(公顷)        所在地块
编号        备　 注
                                    
                                    
                                    
        总　 计                           
八、绿地系统
1、绿地系统布局形式
2、公共绿地规划一览表
公共绿地规划一览表
表17
序号        名称        类别        用地面积
(公顷)        所在地块
编号        备　　 注
                                             
                                             
                                             
                                             
                                             
        总计                                    

九、历史文化保护
1、历史街区
历史街区规划一览表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 表18
序号        名　 称        范　 围        面积(公顷)        保护要求
                                    
                                    
                                    
                                    
        总　 计                           


2、历史文化保护单位
历史文化保护单位规划一览表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 表19
序号        名　　 称        绝对控制范围        控制用地面积
(公顷)        保护控制要求
                                    
                                    
                                    
                                    
                                    
        总计                           

十、城市设计
1、景观分区
2、景观轴线
3、主要界面
4、节点和标志

十一、城市生态环境

十二、村民安置
1、安置指标
2、安置用地规划地块一览表

说明：
1、控制性详细规划文本是规划管理针对特定区域执行的法律性文件，应简明扼要，具有针对性，在全市范围内通用的内容及执行文本的办法列入附件。
2、设计深度等设计要求执行国家标准和长沙市规划管理局的有关文件。
3、文本和图集须配套使用，应装订在一起；设计说明、分析成果等汇入附件，另外装订。
4、设计范围内不存在的内容不须列入。
5、奖惩办法等不成熟的内容不得列入。

第三章　 AUTOCAD电子文件标准
一、AUTOCAD图层

序号        AutoCAD图层        说　　　 明        颜色        线型
1        RD-中线        所有道路，包括主路、支路、小路        1　  
点划线
2        RD-侧石线                5　　  
实线
3        RD-红线                7　  
实线
4        RD-绿线                3　  
实线
5        RD-铁路线        铁路线　　　  
7　  
实线
6        RD-现状道路        现状道路        7　  
实线
7        YD-R1        一类居住用地        51  
实线
8        YD-R12        一类居住用地中的中小学幼托        51  
实线
9        YD-R2        二类居住用地        50  
实线
10        YD-R22        二类居住用地中的中小学幼托        50  
实线
11        YD-R3        三类居住用地        41  
实线
12        YD-R32        三类居住用地中的中小学幼托        41  
实线
13        YD-R4        四类居住用地        53  
实线
14        YD-C1        行政办公用地        241
实线
15        YD-C2        商业金融业用地        240
实线
16        YD-C3        文化娱乐用地        21  
实线
17        YD-C4        体育用地        102
实线
18        YD-C5        医疗卫生用地        11  
实线
19        YD-C6        教育科研设计用地        231
实线
20        YD-C7        文物古迹用地        22
实线
21        YD-C9        其他公共设施用地        243
实线
22        YD-M1        一类工业用地        35
实线
23        YD-M2        二类工业用地        37
实线
24        YD-M3        三类工业用地        39
实线
25        YD-W1        普通仓库用地        181
实线
26        YD-W2        危险品仓库用地        181
实线
27        YD-W3        堆场用地        181
实线
28        YD-T1        铁路用地        9  
实线
29        YD-T21        高速公路用地        9  
实线
30        YD-T22        一、二、三级公路用地        9  
实线
31        YD-T23        长途客运站用地        9  
实线
32        YD-T4        港口用地        9  
实线
33        YD-T5        机场用地        9  
实线
34        YD-S1        道路用地        8  
实线
35        YD-S2        广场用地        8  
实线
36        YD-S3        社会停车场库用地        8  
实线
37        YD-U11        供水用地        144
实线
38        YD-U12        供电用地        144
实线
39        YD-U13        供燃气用地        144
实线
40        YD-U14        供热用地        144
实线
41        YD-U21        公共交通用地        144
实线
42        YD-U22        货运交通用地        144
实线
43        YD-U29        其他交通设施用地        144
实线
44        YD-U3        邮电设施用地        144
实线
45        YD-U41        雨水、污水处理用地        144
实线
46        YD-U42        粪便垃圾处理用地        144
实线
47        YD-U5        施工与维修设施用地        144
实线
48        YD-U6        殡葬设施用地        144
实线
49        YD-U9        其他市政公用设施用地        144
实线
50        YD-G11        公园        100
实线
51        YD-G12        街头绿地        100

52        YD-G2        生产防护绿地，立交桥绿化        94
实线
53        YD-D        特殊用地        87
实线
54        YD-E1        水域        131
实线
55        YD-E2        耕地        82
实线
56        YD-E3        园地        93
实线
57        YD-E4        林地        93
实线
58        YD-E5        牧草地        93
实线
59        YD-E6        村镇建设用地        53
实线
60        YD-E7        弃置地        55
实线
61        YD-E8        露天矿用地        42
实线
62        YD-CODE        用地性质代码文字        7  
实线
63        KZ-控制指标        控制指标表格块        7  
实线
64        KZ-指标符号        垃圾站、公厕、出入口、方位、停车场等标志符号        7  
实线
65        HX-用地红线        用地红线        1  
点划线
66        HX-规划界线        规划界线        10
粗双点划线
67        HX-行政界线        行政界线        20
细双点划线
68        HX-现状单位界线        现状单位界线        30
虚线
69        TX-图框        图框、图签、会签、风玫瑰、标题文字        7  
实线
70        TX-图例        图例及图例文字        7  
实线
71        TX-坐标网        坐标网及坐标网文字        7  
实线
72        TX-地名        地名        7  
实线
73        TX-道路名        道路名称        7  
实线
74        TX-文字说明        一些文字类的实体        7  
实线
75        TX-表格        各种表格        7  
实线
76        DM-坐标        坐标        7  
实线
77        DM-尺寸标注        各种尺寸标注路宽标注        7  
实线
78        DM-标高        道路标高及地块标高        7  
实线
79        DM-坡度        道路坡度文字及箭头        7  
实线
80        DM-横断面        道路横断面图及符号        7  
实线
81        DM-断面线        道路断面线        7  
实线
82        DM-半径        圆弧半径、道路弯道曲线元素        7  
实线
83        DX-等高线        现状图等高线        7  
实线
84        DX-地形        光栅地形图或矢量地形图        9  
实线
85        GX-给水        给水管线、设施        5  


86        GX-雨水        雨水管线、设施、汇水界线        32


87        GX-污水        污水管线、设施、纳污区分界线        32


88        GX-排水        雨污合流管线、设施、汇水及纳污区界限        35


89        GX-电力        电力线        6  


90        GX-电信        电信线        3  


91        GX-燃气        燃气管线        21


92        GX-热力        热力管线        1  


93        FX-景观轴线        各种景观轴线        7  
实线
说明：1）颜色为标准256种颜色中的色号；
　　　　　 2）表示用地中小类设施时用相应符号标示,符号压盖填充颜色；
3) 用地规划图中，对各地块进行实心颜色填充后，还须标注用地性质代码，代码加圆圈压盖填充颜色，代码和圆圈的图层名称为“YD-CODE”；
4）用地现状图和规划图中，各类用地必须用边框图层无重叠全部无缝覆盖，边框图层名称为原图层名称加“-边框”，如：一类居住用地边框图层为：YD-R1-边框；
5）现状规划图层在原图层前加“XZ”，如现状一类居住用地图层为：XZYD-R1，现状一类居住用地边框图层为：XZYD-R1-边框。

二、图示符号
序　 号        符　 号        说　　　　　 明
1         
党政机关
2         
中学
3         
小学
4         
托儿所
5         
大专以上高等院校
6         
中专
7         
特殊学校
8         
危险品仓库
9         
铁路站场
10         
长途客运站
11         
港口
12         
机场
13         
广场
14         
社会停车场
15         
水厂
16         
给水泵站
17         
排水泵站
18         
变电站
19         
汽车加气站
20         
天然气门站
21         
储配站
22         
调压站
23         
瓶装供应站
24         
燃气调压站
25         
供热设施
26         
公共汽车站场
27         
轨道交通站场
28         
货运站场
29         
加油站
30         
公厕
31         
垃圾站
32         
垃圾转运站
33         
微波站
34         
消防站
35         
影剧院
36         
开闭所
37         
医院
38         
门诊部
39         
邮政所
40         
邮政支局
41         
电信分局
42         
电信模块局
43         
运动场
44         
青少年活动中心
45         
图书馆
46         
街道办事处
47         
敬老院
48         
居委会
49         
公安局
50         
派出所
51         
污水处理厂
52         
文物古迹
53         
市场


说明：
1）图示符号大小出图时大小为1cm（圆直径），即在CAD中成图时，1：2000图中实际大小为20米，1：5000图中实际大小为50米；
2）图示文字注记出图时字高为0.35cm，即在CAD中成图时，以米制为基本单位的1：2000图中字高为7，1：5000图中字高为17.5。

三、控制指标块形式
控制指标块形式：
编　 号        用地性质        总面积（M2）
净用地面积（M2）        容积率        建筑密度（%）
建筑限高（M）        绿地率（%）        出入口方位

注：出入口方位用ESWN（东南西北）表示。

四海想聚

前段时间见到了黑龙江的控规标准，今天看到了长沙市的。由于地域不同和土地利用强度不同，各地的只能参考使用了。
谢谢长老的好资料！

whczy

谢谢你
这种资料真的很有参考价值
做设计又多了一份好的资料，爽！

regreen

呵呵，
我也有，我是长沙的。
我觉得现在做图好麻烦的，图层都有规定达

lw5460

麻烦是麻烦，但是我觉得倒是更方便了。

lovebaby

院里正在编制空规，可以参考一下，谢谢了。

Discreet

内容很详细，我们这还没有，值得参考！

wwf616

这些都是难得的资料,收下来慢慢看,谢谢楼主了,顶一下

leemx

内容编的好详细亚， 不错的冬冬，不过DOC的就好了

kanezhl

老大能不能整理个word文当啊

jinsong-liao

本人长沙的，学的规划，正确该资料，谢谢！

zzkyn

感谢分享

wpq

积分太少，下不了，郁闷

xinghaoping

正在找呢，真是好东西啊！

紫色回忆

这个是个地方标准啊，参考一下