[其他]：知识经济思维方式与中西部发展思路的调整

王其辉

知识经济思维方式与中西部发展思路的调整
　
知识经济时代的到来，在促进经济与社会发生深刻变革的同时，我们不能不看到的问题还在于，如同农业经济、工业经济时代的出现，曾经引起人们思维方式的重大变化一样，知识经济时代对于我们思维方式将产生的影响，要求我们必须意识并自觉地实现观念更新。这一点，认识的早，会极大地促进我们经济与社会的发展，反之，则可能使我们的发展滞后于时代发展的要求。
作为建立在知识、信息的生产、分配和使用基础上的经济，以及以此为特征的知识经济时代，带给我们思维方式的影响和变化既是深刻的，也表现于经济与社会发展的诸多方面，它相应地要求我们实现思维方式的变革与更新。
在发展本位的认识上，要实现由对自然资源的占有向对知识占有的观念的转变。知识经济最突出的一个特点就是，经济发展的基础，由农业经济、工业经济时代以自然资源为基础，转变为以不断创新的知识为基础。这种知识本位型的经济，在突出知识的地位的同时，以知识为中介，摒弃了以往经济发展中单一的、尽可能多地利用自然资源换取利润的方式，促进了人与自然的协调、持续发展。它以高科技的力量，科学、合理、综合、高效地利用现有资源，同时开发尚未利用的自然资源。在这样的经济发展中，知识的作用迫使人们享有对知识的占有和支配权，因而也迫使人们确立知识本位的意识。
在发展要素的认识上，要实现由对客体要素的追求向对主体要素追求的观念转变。在人类所经历的农业经济和工业经济时代，经济发展中占主导性的因素，是诸如土地、设备、资金等在内的客体性要素，谁拥有对客体要素的占有或支配权，谁就拥有经济发展的主动权。在知识经济时代，经济发展是以无形资产投入为主的经济发展，而这种无形资产，从根本上说，就是经济发展中以知识和智力为依托的人才，它使经济发展中的主导性要素由外在的客体要素，回归到了作为经济发展主体的人自己身上。由此所决定，我们在思维方式上只有具备强烈的人才意识，才能掌握经济发展的主动权。
在发展重心的认识上，要实现由注重外延式、粗放式发展向注重内涵式、知识创新式发展的观念转变。
在知识经济时代，经济与社会的发展，依靠的是科技的创新与进步。国家与社会的知识创新能力，成为决定其在国际竞争和世界总格局中占据什么地位的重要因素。现代科技发展中诸如英特尔芯片、微软软片的成功以及由此表现出它们在引导科技与社会发展中所起的作用，清楚地表明，谁具有更强的知识创新能力，谁就具有更强的发展竞争能力。这就是说，注重知识、科教兴国的问题，在知识经济的时代，比任何时候都更为强烈地表现出其重要性和紧迫性。以往为我们所习惯的注重以上项目、铺摊子为特征的外延式发展，必须转变为利用知识的创新和科技的进步，走内涵式和创新式发展的道路。认识经济与社会的发展问题，也必须树立牢固的知识第一、科技第一和教育第一的意识，实现观念意识上的相应变革。
在发展基础的认识上，要实现由一般、单纯的经济要求向科教兴国、人才兴国的观念转变。知识经济时代是以科技和知识为特征、以人才和人的素质竞争为本质的时代，人作为知识、信息和科技最主要的载体，人才的优势，人的素质的优势，成为经济与社会发展中最主要的优势。处于这样的时代，确立强烈的人才意识、人的素质意识和科教意识，就成为最基本的要求。
在发展选择的认识上，要实现由强调齐头并进向突出优势发展的观念转变。知识经济在促使高科技、高知识作用日益突出的同时，也现实地告诉人们，知识经济所带来的是一个十分广阔的高技术产业技术领域，任何国家都不可能在层出不穷的高新技术中全面领先，同时，任何国家都是可以利用自己的智力资源和其他优势，“有所为，有所不为”，在广阔的竞争领域中占有一席之地。这就使我们在经济与社会发展的选择上，可以根据我们自己的国情、自己的特点和自己的优势，通过在优势领域的突破性发展，推动其他方面的发展。
在发展主导的认识上，要实现由企业主导向政府主导的观念转变。知识经济时代在使十分广阔的高科技发展领域展示在人们面前的同时，也必然引发人们对国家和政府作用的深刻思考。因为无论是实施科教兴国战略、引导高科技产业的发展、提高国民的素质，还是确定优势领域的突破、实施新旧产业的调整、转换，从根本上说，只有通过国家与政府的行为才能完成。因此，政府主导的观念是适应知识经济时代发展要求的最基本的观念之一。
知识经济时代带给我们在思维方式上的上述一系列观念变革，如果说必然会对认识与把握我们社会的发展问题产生某种影响的话，那么，这种影响对经济文化发展相对落后的我国中西部地区应当说是首当其冲的，同时也是我们能够从中获取某种启迪的。
我国是一个发展中国家，其中中西部地区“发展中”的特点尤为突出。而这种“发展中”的特点，使我们在以与知识经济时代相适应的思维方式考虑中西部地区的发展问题时，似乎从发展的思路方面应在这样几方面加以调整。
首先，要把科教为本的发展思路作为实现中西部地区发展现在就必须真正实施的基本战略。科教兴国的发展思路，已经作为我们国家的基本发展战略。这一点，对于中西部地区来讲，本来也是顺理成章的事情。但是，鉴于中西部地区经济文化发展落后的现状，也考虑到中西部地区在发展中确实存在有一些诸如劳动密集型企业、外延扩展式经济仍有某种存在的必要性等特殊的情况，一些同志在对中西部地区发展战略的考虑中，往往把科教兴国的发展战略作为日后方需实施的战略，从而在现时发展的思路上，忽视科教发展的作用。目前一些中西部地区实际存在的轻视科教、科教投入严重不足，以及科技人才流失严重的问题，很大程度上即缘由于此。事实上，中西部地区与发达地区目前所存在的发展差距，根本上表现的正是科教发展的差距。就此而言，如果说中西部地区已经由于科教发展的差距形成了与发达地区在发展上的较大差距的话，那么，在知识经济把科技教育的作用如此明显的摆在人们面前时，其发展的注意力依然还仅仅放在争项目、挖资金、重自然资源之上而忽视科教，依然以工业经济甚至农业经济时代条件下的发展思路，认识知识经济时代的发展问题，其结果，只能是拉大这种差距。当然，这并不否认某种程度上粗放式、外延型经济中在中西部地区发展中存在的必要性和合理性，但重要的问题在于，这种必要性和合理性是建立在科教为本的发展前提下呢，还是要让科教发展服务甚至服从于这种必要性和合理性？前者是一种最终使粗放式、外延型发展纳入科教兴国发展战略的思路，后者则正好相反。因此，中西部地区在确立科教兴国发展思路的问题上，重要的不在于一般性地表示赞同并提出要求，而在于从现在就要把发展的思路调整到科教为本的战略上，在科教为本的前提下考虑经济与社会，其中包括某些必要的劳动密集型、外延型经济的发展问题。
其次，要把以素质培育为中心的人才培育和以人才使用为核心的人才战略作为促进中西部发展的根本问题来看待。在知识经济时代的中西部地区，人才问题不可以泛泛地谈论或一般性对待，而要结合中西部的实际问题去认识。就此而言，一方面，面对知识经济形成的瞬息万变的多种动态性因素日益增加，强调通过教育和素质教育，通过产学研结合和多元教育模式培育创造型、素质型人才，另一方面，现有的和今后培育出的人才如何使用，在中西部地区，成为留住人才、发挥人才使用的十分突出的问题。有关资料显示，我国东部地区科技人才资源经济效益系数为1.29，即一个人发挥着1.29个人的作用，而中部和西部地区科技人才资源经济效益系数则分别为0.81和0.68，即一个人实际上只发挥了0.81和0.68个人的作用。这种情况表明，中西部地区要想扭转发展落后的局面，不仅仅是一个人才培育的问题。同时还必须通过人才的合理使用，留住人才，发挥他们的作用。在知识经济时代，当人才日益受到重视，人才争夺愈演愈烈的条件下，中西部地区如果不能从发展战略的高度看待人才使用问题，不能从政策、待遇等方面采取措施，就有可能在与发达地区形成明显人才缺口的情况下陷入某种发展的误区之中。
第三，要把具有地区特色和优势的领域作为知识创新的突破口，带动经济与社会的整体性发展。中西部地区受特定条件的限制，整体性实施推进知识经济的发展战略，是不现实的。知识经济的发展取决于技术创新、资本积累和结构转变三个因素，而这三者在发展上都表现为渐进的过程。因此，实事求是地选择一些具有地区特色或某些发展优势的领域，发展知识经济，通过“小步快走”和坚持“有所为，有所不为”，力争在这些领域通过提高知识创新和技术创新能力、加强知识和信息基础设施率先取得突破，并将已经取得的成果产业化，注重这种成果的开发与应用，就既有可能积累一些进行技术创新、发展知识经济的成功经验，也可以加速知识在工业和农业领域的扩散和应用，形成知识经济主导，农业经济、工业经济和知识经济协调发展，并逐步扩展知识经济成分的基本格局，从而在客观上为中西部地区的整体发展创造条件。
最后，各级政府要努力成为经济与社会发展的主导力量。知识经济在把国家和政府的作用明显增强的同时，实际上就对知识经济时代政府的主导地位发出了某种呼唤。从知识经济的发展设计和实际的推进步骤、知识经济涉及的新旧产业调整，以及知识经济本身涉及的广阔领域等方面而言，政府行为在中西部地区会显得尤为重要，各级政府如何适应适应经济发展的要求，很好地发挥自己的作用，无论如何都是知识经济时代中西部地区发展思路上必须考虑的问题。