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天涯独行

第十一章 交 流 　　
                        　　第五十五条 国家公务员实行交流制度。
                        　　国家公务员可以在国家行政机关内部交流，也可以与其他机关以及企业、

事业单位的工作人员进行交流。
                        　　交流包括调任、转任、轮换和挂职锻炼。
                        　　国家行政机关每年应当有一定比例的国家公务员进行交流。
                        　　第五十六条 各级国家行政机关接受调任、转任和轮换的国家公务员，应

当有相应的职位空缺。
                        　　第五十七条
                        调任，是指国家行政机关以外的工作人员调入国家行政机关担任领导职务或者

助理调研员以上非领导职务，以及国家公务员调出国家行政机关任职。

                        　　调入国家行政机关任职的，必须经过严格考核，具备拟任职务所要求的政

治思想水平、工作能力以及相应的资格条件。考核合格的，应当到行政学院或者其他指定的培训机构接受

培训，然后正式任职。

                        　　国家公务员调出国家行政机关后，不再保留国家公务员的身份。
                        　　第五十八条
                        转任，是指国家公务员因工作需要或者其他正当理由在国家行政机关内部的平

级调动（包括跨地区、跨部门调动）。
                        　　国家公务员转任，必须符合拟任职务规定的条件要求，经考核合格后，按

照规定的程序办理。
                        　　第五十九条
                        轮换，是指国家行政机关对担任领导职务和某些工作性质特殊的非领导职务的

国家公务员，有计划地实行职位轮换。
                        　　国家公务员的职位轮换，按照国家公务员管理权限，由任免机关负责组织

。
                        　　第六十条
                        挂职锻炼，是指国家行政机关有计划地选派在职国家公务员在一定时间内到基

层机关或者企业、事业单位担任一定职务。
                        　　国家公务员在挂职锻炼期间，不改变与原机关的人事行政关系。 　　
                        　　第十二章 回 避 　　
                        　　第六十一条
                        国家公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关

系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一行政首长的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不

得在其中一方担任领导职务的机关从事监察、审计、人事、财务工作。

                        　　第六十二条
                        国家公务员执行公务时，涉及本人或者涉及与本人有本条例第六十一条所列亲

属关系人员的利害关系的，必须回避。
                        　　第六十三条
                        国家公务员担任县级以下地方人民政府领导职务的，一般不得在原籍任职。但

是，民族区域自治地方人民政府的国家公务员除外。
                        　　
                        　　第十三章 工资保险福利 　　
                        　　第六十四条 国家公务员的工资制度贯彻按劳分配的原则。
                        　　国家公务员实行职级工资制。
                        　　国家公务员的工资主要由职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资构成

。
                        　　国家公务员按照国家规定享受地区津贴和其他津贴。
                        　　第六十五条 国家公务员实行定期增资制度。
                        　　凡在年度考核中被确定为优秀、称职的，可以按照规定晋升工资和发给奖

金。
                        　　第六十六条 国家公务员工资水平与国有企业相当人员的平均工资水平大

体持平。
                        　　第六十七条
                        国家根据国民经济的发展和生活费用价格指数的变动，有计划地提高国家公务

员的工资标准，使国家公务员的实际工资水平不断提高。

                        　　第六十八条 新录用人员在试用期间，发给试用期工资；试用期满正式任

职后，根据确定的职务和级别确定其工资。
                        　　第六十九条 国家公务员按照国家规定享受保险和福利待遇。
                        　　第七十条
                        除国家法律、法规和政策规定外，国家行政机关不得以任何形式增加或者扣减

国家公务员的工资，也不得提高或者降低国家公务员的保险和福利待遇。
                        　　
                        　　第十四章 辞职辞退 　　
                        　　第七十一条
                        国家公务员辞职，应当向任免机关提出书面申请；任免机关应当在三个月内予

以审批。审批期间，申请人不得擅自离职。
                        　　国家行政机关可以根据实际情况，规定国家公务员三至五年的最低服务年

限；未满最低服务年限的，不得辞职。
                        　　在涉及国家安全、重要机密等特殊职位上任职的国家公务员，不得辞职。
                        　　第七十二条 国家行政机关对违反本条例第七十一条规定擅自离职的国家

公务员，给予开除处分。
                        　　第七十三条 国家公务员辞职后，二年内到与原机关有隶属关系的企业或

者营利性的事业单位任职，须经原任免机关批准。

                        　　第七十四条 国家公务员有下列情形之一的，予以辞退：
                        　　（一）在年度考核中，连续两年被确定为不称职的；
                        　　（二）不胜任现职工作，又不接受其他安排的；
                        　　（三）因单位调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒

绝合理安排的；
                        　　（四）旷工或者无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超

过三十天的；
                        　　（五）不履行国家公务员义务，不遵守国家公务员纪律，经多次教育仍无

转变，又不宜给予开除处分的。
                        　　第七十五条 辞退国家公务员，由所在机关提出建议，按管理权限报任免

机关审批，并以书面形式通知本人。
                        　　第七十六条 被辞退的国家公务员，可以根据国家有关规定享受待业保险

。
                        　　第七十七条 国家公务员辞职或者被辞退，离职前应当办理公务交接手续

，必要时接受财务审计。
                        　　辞职离开国家行政机关和被辞退的国家公务员，不再保留国家公务员的身

份。 　　
                        　　第十五章 退休 　　
                        　　第七十八条 除国家另有规定外，国家公务员符合下列条件之一的，应当

退休：
                        　　（一）男年满六十周岁，女年满五十五周岁；
                        　　（二）丧失工作能力的。







            


                         第七十九条 国家公务员符合下列条件之一的，本人提出要求，经任免机关批

准，可以提前退休：
                        　　（一）男年满五十五周岁，女年满五十周岁，且工作年限满二十年的；
                        　　（二）工作年限满三十年的。
                        　　第八十条 国家公务员退休后，享受国家规定的养老保险金和其他各项待

遇。 　　
                        　　第十六章 申诉控告 　　
                        第八十一条
                        国家公务员对涉及本人的人事处理决定不服的，可以在接到处理决定之日起三

十日内向原处理机关申请复核，或者向同级人民政府人事部门申诉，其中对行政处分决定不服的，可以向

行政监察机关申诉。

                        　　受理国家公务员申诉的机关必须按照有关规定作出处理。
                        　　复核和申诉期间，不停止对国家公务员处理决定的执行。
                        　　第八十二条
                        国家公务员对于行政机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为，可向上级行政

机关或者行政监察机关提出控告。
                        　　受理国家公务员控告的机关必须按照有关规定作出处理。
                        　　第八十三条 国家公务员提出申诉和控告，必须忠于事实。
                        　　第八十四条
                        国家行政机关对国家公务员处理错误的，应当及时予以纠正；造成名誉损害的

，应当负责恢复名誉、消除影响、赔礼道歉；造成经济损失的，应当负赔偿责任。
                        　　
                        　　第十七章 管理与监督 　　
                        　　第八十五条 国务院人事部门负责国家公务员的综合管理工作。
                        　　县级以上地方人民政府人事部门，负责本行政辖区内国家公务员的综合管

理工作。
                        　　第八十六条 对有下列违反本条例规定情形的，根据不同情况，由县级以

上人民政府或者人事部门按照下列规定处理：
                        　　（一）对不按编制限额、所需职位要求及规定资格条件进行国家公务员的

录用、晋升、调入和转任的，宣布无效；
                        　　（二）对违反国家规定，变更国家公务员的工资、养老保险金及其他保险

、福利待遇标准的，撤销其决定；
                        　　（三）对不按规定程序录用、任免、考核、奖惩及辞退国家公务员的，责

令其按照规定程序重新办理或者补办有关手续。
                        　　国家行政机关按照国家公务员的管理权限，对前款所列违反本条例规定的

情形负有主要或者直接责任的国家公务员，根据情节轻重，给予批评教育或者行政处分。
                        　　
                        　　第十八章 附 则 　　
                        　　第八十七条 本条例由国务院人事部门负责解释。
                        　　第八十八条 本条例自一九九三年十月一日起施行。施行的具体部署和步

骤由国务院规定。







                  







                  



                         一　总 则
                        1.0.1　为了科学地编制村镇规划，加强村镇建设和管理工作，创造良好的劳

动和生活环境，促进城乡经济和社会的协调发展，制定本标准。
                        1.0.2　本标准适用于全国的村庄和集镇的规划，县城以外的建制镇的规划亦

按本标准执行。
                        1.0.3　编制村镇规划，除执行本标准外，尚应符合现行的有关国家标准、规

范的规定。
                        二　村镇规模分级和人口预测
                        2.1　村镇规模分级
                        2.1.1　村庄、集镇按其在村镇体系中的地位和职能宜分为基层村、中心村、

一般镇、中心镇四个层次。
                        2.1.2　村镇规划规模分级应按其不同层次及规划常住人口数量，分别划分为

大、中、小型三级，并应符合以表2.1.2的规定。
                        村镇规划规模分级　　表2.1.2
                        　 村庄  集镇
                        基层村  中心村  一般镇  中心镇
                        大型  >300  >1000  >3000  >10000
                        中型  100～300  300～1000  1000～3000  3000～10000
                        小型  <100  <300  <1000  <3000









                         2.2　村镇人口预测
                        2.2.1　村镇总人口应为村镇所辖地域范围内常住人口的总和，其发展预测应

按下式计算：
                        Q = Qo (1+K)n + P
                        　　式中 Ｑ——总人口预测数（人）；
                        　　　　 Ｑ——总人口现状数（人）；
                        　　　　 Ｋ——规划期内人口的自然增长率（?）；
                        　　　　 Ｐ——规划期内人口的机械增长数（人）；
                        　　　　 ｎ——规划期限（年）。
                        2.2.2　集镇规划中，在进行人口的现状统计和规划预测时，应按其居住状况

和参与社会生活的性质进行分类。
                        2.2.3　集镇规划期内的人口分类预测，应按表2.2.3的规定计算。
                        集镇规划期内人口分类预测　　表2.2.3
                        人口类别  统计范围  预测计算
                        常住人口  村民  规划范围内的农业户人口  按自然增长计算
                        居民  规划范围内的非农业户人口  按自然增长和机械增长计算
                        集体  单身职工、寄宿学生等  按机械增长计算
                        通勤人口  劳动、学习在集镇内，住在规划范围外的职工、学生等  按机械增

长计算
                        流动人口  出差、探亲、旅游、赶集等临时参与集镇活动的人员  进行估算
                        2.2.4　集镇规划期内人口的机械增长，应按下列方法进行计算。
                        　2.2.4.1　建设项目尚未落实的情况下，宜按平均增长法计算人口的发展规

模。计算时应分析近年来人口的变化情况，确定每年的人口增长数或增长率。
                        　2.2.4.2　建设项目已经落实、规划期内人口机械增长稳定的情况下，宜按

带眷系数法计算人口发展规模。计算时应分析从业者的来源、婚育、落户等状况，以及村镇的生活环境和

建设条件等因素，确定增加从业人数及其带眷人数。
                        　2.2.4.3　根据土地的经营情况，预测农业劳力转移时，宜按劳力转化法对

村镇所辖地域范围的土地和劳力进行平衡，计算规划期内农业剩余劳力的数量，分析村镇类型、发展水平

、地方优势、建设条件和政策影响等因素，确定进镇的劳力比例和人口数量。
                        　2.2.4.4　根据村镇的环境条件，预测发展的合理规模时，宜按环境容量法

综合分析当地的发展优势、建设条件，以及环境、生态状况等因素，计算村镇的适宜人口规模。
                        　2.2.4.5　村庄规划中，在进行人口的现状统计和规划预测时，可不进行分

类，其人口规模应按人口的自然增长和农业剩余劳力的转移因素进行计算。










                         三　村镇用地分类
                        3.1　用地分类
                        3.1.1　村镇用地应按土地使用的主要性质划分为：居住建筑用地、公共建筑

用地、生产建筑用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、公用工程设施用地、绿化用地、水域和

其它用地9大类、28小类。
                        3.1.2　村镇用地的类别应采用字母与数字结合的代号，适用于规划文件的编

制和村镇用地的统计工作。
                        3.1.3　村镇用地的分类和代号应符合表3.1.3的规定。
                        　　　　　　　　村镇用地的分类和代号 　表3.1.3
                        类别代号  类别名称  范　围
                        大类  小类  
                        R  　  居住建筑用地
各类居住建筑及其部距和内部小路场地、绿化等用地；不包括中面宽度等于和大于3.5的道路用地
                        　  R1  村民居住宅用地
                        村民户独家使用的住房和附属设施及其户间间距用地、进户小路用地；不包括

自留地及其它生产性用地
                        　  R2  居民住宅用地 居民户的住宅、庭院及其间距用地
                        R3  其他居住用地 属于R1、R2以外的居住用地，如单身宿舍、敬老院等用地
                        C  　  公共建筑用地 各类公共建筑物及其附属设施、内部道路、场地、绿化

等用地
                        　  C1  行政管理用地 政府、团体、经济贸易管理机构等用地
                        　  C2  教育机构用地 幼儿园、托儿所、小学、中学及各类高中级专业学校

、成人学校等用地
                        　  C3  文体科技用地 文化图书、科技、展览、娱乐、体育、文物、宗教等

用地
                        　  C4  医疗保健用地 医疗、防疫、保健、休养和疗养等机构用地
                        　　  C5  商业金融用地 各类商业服务业的店铺、银行、信用保险等机构，

及其附属建设用地
                        　  C6  集贸设施用地 集市贸易的专用建筑和场地；不包括临时占用街道、

广场等设摊用地
                        M  　  生产建筑用地 独立设置的各种所有制的生产性建筑及其设施和内部道

路、场地、绿化等用地
                        　  M1  一类工业用地 对居住和公共环境基本无干扰和污染的工业，如缝纫

、电子、工业品等工业用地
                        　  M2  二类工业用地 对居住和公共环境有一定干扰和污染的工业，如纺织

、食品、小型机械等工业用地
                        　  M3  三类工业用地
                        对居住和公共环境有严重干扰和污染的工业，如采矿、冶金、化学、造纸、制

革、建材、大中型机械制造等工业用地
                        　  M4  农业生产设施用地
                        各类农业建筑、如打谷场、饲养场、农机站、育秧房、兽医站等及其附属设施

用地；不包括农林种植地、牧草地、养殖水域
                        W  　  仓储用地 物资的中转仓库、专业采购和储存建筑及其附属道路、场地

、绿化等用地
                        　  W1  普通仓储用地 存放一般物品的仓储用地
                        　  W2  危险品仓储用地 存放易燃、易爆、剧毒等危险品的仓储用地
                        T  　  对外交通用地 要镇对外交通的各种设施用地
                        　  T1  公路交通用地 公路站场及规划范围内的路段、附属设施等用地
                        　  T2  其它交通用地 铁路、水运及其对外交通的路段和设施等用地
                        S  　  道路广场用地 规划范围内的道路、广场、停车场等设施用地
                        　  S1  道路用地 规划范围内宽度等于和大于3.5m以上的各种道路及交叉口

等用地
                        　  S2  广场用地 公共活动广场、停车场用地；不包括各类用地内部的场地
                        U  　  公用工程设施用地 各类公共用地和环卫设施用地，包括其建筑物、构

筑物及管理、维修设施等用地
                        　  U1  公用工程用地 给水、排水、供电、邮电、供气、供热、殡葬、防灾

和能源等工程设施用地
                        　  U2  环卫设施用地 公厕、垃圾站、粪便和垃圾处理设施等用地
                        G  　  绿化用地 各类公共绿地、生产防护绿地；不包括各类用地内部的用地
                        　  G1  公共绿地 面向公众、有一定游憩设施的绿地，如公园、街巷中的绿

地、路旁或临水宽度等于和大于5m的绿地
                        　  G2  生产防护绿地 提供苗木、草皮、花卉的园地，以及用于安全、卫生

、防风等的防护林带和绿地
                        E  　  水域和其它用地 规划范围内的水域、农林种植地、牧草地、闲置地和

特殊用地
                        　  E1  水域 江河、湖泊、水库、沟渠、池塘、滩涂等水域；不包括公园绿

地中的水面
                        　  E2  农林种植地 以生产为目的的农林种植地，如农田、菜地、园地、林

地等
                        　  E3  牧草地 生长各种牧草的土地
                        　  E4  闲置地 尚未使用的土地
                        　  E5  特殊用地 军事、外事、保安等设施用地；不包括部队家属生活区、

公安消防机构等用地









                         3.2　用地计算
                        3.2.1　村镇的现状和规划用地，应统一按规划范围进行计算。
                        3.2.2　分片布局的村镇，应分片计算用地，再进行汇总。
                        3.2.3　村镇用地应按平面投影面积计算，村镇用地的计算单位为公顷(ha)。
                        3.2.4　用地面积计算的精确度，应按图纸比例尺确定。
                        　1∶10000、1∶25000的图纸应取值到个位数；1∶5000的图纸应取值到小数

点后一位；
                        　1∶1000、1:2000的图纸应取值到小数点后两位。
                        3.2.5　村庄用地计算表的格式应符合本标准附录A.0.1的规定；集镇用地计算

表的格式应符合本标准附录A.0.2的规定。










                         四　规划建设用地标准
                        4.1　一般规定
                        4.1.1　村镇建设用地应包括本标准图表三村镇用地分类中的居住建筑用地、

公共建筑用地、生产建筑用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、公用工程设施用地和绿化用地

8大类之和。
                        4.1.2　村镇规划的建设用地标准应包括人均建设用地指标、建设用地构成比

例和建设用地选择三部分。
                        4.1.3　村镇人均建设用地指标应为规划范围内的建设用地面积除以常住人口

数量的平均数值。人口统计应与用地统计的范围相一致。
                        4.2　人均建设用地指标
                        4.2.1　人均建设用地指标应按表4.2.1的规定分为五级。
                        人均建设用地指标分级　　表4.2.1
                        级别  一  二  三  四  五
                        人均建设用地指标(平方米/人)  >50
                        ≤60  >60
                        ≤80  >80
                        ≤100  >100
                        ≤120  >120
                        ≤150
                        4.2.2　建村镇的规划，其人均建设用地指标宜按表4.2.1中第三级确定，当发

展用地偏紧时，可按第二级确定。
                        4.2.3　对已有的村镇进行规划时，其人均建设用地指标应以现状建设用地的

人均水平为基础，根据人均建设用地指标级别和允许调整幅度确定，并应符合表4.2.3及本条各款的规定

。
                        4.2.3.1　第一级用地指标可用于用地紧张地区的村庄；集镇不得选用。
                        4.2.3.2　地多人少的边远地区的村镇，应根据所在省、自治区政府规定的建

设用地指标确定。
                        人均建设用地指标　　表4.2.3
                        现状人均建设用地水平(平方米/人)  人均建设用地指标级别  允许高速幅度(

平方米/人)
                        ≤50  一、二  应增5～20
                        50.1～60  一、二  可增0～15
                        60.1～80  二、三  可增0～10
                        80.1～100  二、三、四  可增0～10
                        100.1～120  三、四  可减0～15
                        120.1～150  四、五  可减0～20
                        >150  五  应减至150以内
                        注：允许调整幅度是指规划人均建设用地指标对现状人均建设用地水平的增减

数值。
                        4.3　建设用地构成比例
                        4.3.1　村镇规划中的居住建筑、公共建筑、道路广场及绿化用地中公共绿地

四类用地占建设用地的比例宜符合表4.3.1的规定。
                        　　　　　　　建设用地构成比例　　　表4.3.1
                        类别代号  用地类别  占建设用地比例(%)
                        中心镇  一般镇  中心村
                        R  居住建筑用地  30～50  35～55  55～70
                        C  公共建筑用地  12～20  10～18  6～12
                        S  道路广场用地  11～19  10～17  9～16
                        G1  公共绿地  2～6  2～6  2～4
                        四类用地之和  65～85  67～87  72～92
                        4.3.2　通勤人口和流动人口较多的中心镇，其公共建筑用地所占比例宜选取

规定幅度内的较大值。
                        4.3.3　邻近旅游区及现状绿地较多的村镇，其公共绿地所占比例可大于6%。
                        4.4　建设用地选择
                        4.4.1　村镇建设用地的选择应根据地理位置和自然条件、占地的数量和质量

、现有建筑和工程设施的拆迁和利用、交通运输条件、建设投资和经营费用、环境质量和社会效益等因素

，经过技术经济比较，择优确定。
                        4.4.2　村镇建设用地宜选在生产作业区附近，并应充分利用原有用地调整挖

潜，同基本农田保护区规划相协调。当需要扩大用地规模时，宜选择荒地、薄地，不占或少占耕地、林地

和人工牧场。
                        4.4.3　村镇建设用地宜选在水源充足，水质良好，便于排水，通风向阳和地

质条件适宜的地段。
                        4.4.4　村镇建设用地应避开山洪、风口、滑坡、泥石流、洪水淹没、发震断

裂带等自然灾害影响的地段；并应避开自然保护区、有开采价值的地下资源和地下采空区。
                        4.4.5　村镇建设用地宜避免被铁路、重要公路和高压输电线路所穿越。









                         五　居住建筑用地
                        5.0.1　村民宅基地和居民住宅用地的规模，应根据所在省、自治区、直辖市

政府规定的用地面积指标进行确定。
                        5.0.2　居住建筑用地的选址，应有利生产，方便生活，具有适宜的卫生条件

和建设条件。并应符合下列规定。
                        　5.0.2.1　居住建筑用地应布置在大气污染源的常年最小风向频率的下风侧

以及水污染源的上游。
                        　5.0.2.2　居住建筑用地应与生产劳动地点联系方便，又不相互干扰。
                        　5.0.2.3　居住建筑用地位于丘陵和山区时，应优先选用向阳坡，并避开风

口和窝风地段。
                        　5.0.2.4　居住建筑用地应具有适合建设的工程地质与水文地质条件。
                        5.0.3　居住建筑用地的规划，应符合下列规定：
                        　5.0.3.1　居住建筑用地规划应符合村镇用地布局的要求，并应综合考虑相

邻用地的功能、道路交通等因素进行规划。
                        　5.0.3.2　居住建筑用地规划应根据不同住户的需求，选定不同的住宅类型

，相对集中地进行布置。
                        5.0.4　居住建筑的布置，应根据气候、用地条件和使用要求，确定居住建筑

的类型、朝向、层数、间距和组合方式。并应符合下列规定：
                        　5.0.4.1　居住建筑的布置应符合所在省、自治区、直辖市政府规定的居住

建筑的朝向和日照间距系数。
                        　5.0.4.2　居住建筑的平面类型应满足通风要求。在现行的国家标准《建筑

气候区划标准》的Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ气候区，居住建筑的朝向应使夏季最大频率风向入射角大于15°；在其他气

候区，应使夏季最大频率风向入射角大于0°。
                        　5.0.4.3　 建筑的间距和通道的设置应符合村镇防灾的要求。
                        　5.0.4.4　宅院宜缩小沿巷路一侧的边长；宅院组合宜采用一条巷路服务两

侧住户的组合型式。　









                         六　公共建筑用地
                        6.0.1　公共建筑项目的配置应符合表6.0.1的规定。
                        村镇公共建筑项目配置　　表6.0.1
                        类别  项目  中心镇  一般镇  中心村  基层材
                        行
                        政
                        管
                        理  1、人民政府、派出所  ●  ●  -  -
                        2、法庭  ○  -  -  -
                        3、建设、土地管理机构  ●  ●  -  -
                        4、农、林、水、电管理机构  ●  ●  -  -
                        5、工商、税务所  ●  ●  -  -
                        6、要管所  ●  ●  -  -
                        7、交通监理站  ●  -  -  -
                        8、居委会  ●  ●  ●  -
                        教
                        育
                        机
                        构  9、专科院校 ○  -  -  -
                        10、高级中学、职业中学 ●  ○  -  -
                        11、初级中学 ●  ●  ○  -
                        12、小学 ●  ●  ●  -
                        13、幼儿园、托儿所 ●  ●  ●  ○
                        文
                        体
                        科
                        技  14、文化站(室)、青少年之家 ●  ●  ○  ○
                        15、影剧院 ●  ○  -  -
                        16、灯光球场 ●  ●  -  -
                        17、体育场  ●  ○  -  -
                        18、科技站 ●  ○  -  -
                        医
                        疗
                        保
                        健  19、中心卫生院 ●  ●  -  -
                        20、卫生院(所、室) -  ●  ○  ○
                        21、防疫、保健站 ●  ○  -  -
                        22、计划生育指导站 ●  ●  ○  -
                        商
                        业
                        金
                        融  23、百货站 ●  ●  ○  ○
                        24、食口店 ●  ●  ○  -
                        25、生产资料、建材、日杂店 ●  ●  -  -
                        26、粮店 ●  ●  -  -
                        27、煤店 ●  ●  -  -
                        28、药店 ●  ●  -  -
                        29、书店 ●  ●  -  -
                        30、银行、信用社、保险机构 ●  ●  ○  -
                        31、饭店、饮食店、小吃店 ●  ●  ○  ○
                        32、旅馆、招待所 ●  ●  -  -
                        33、理发、浴室、洗染店 ●  ●  ○  -
                        34、照相馆 ●  ●  -  -
                        35、综合修理、加工、收购店 ●  ●  ○  -
                        集
                        贸
                        设
                        施 36、粮油、土特产市场 ●  ●  -  -
                        37、蔬菜、副食市场 ●  ●  ○  -
                        38、百货市场 ●  ●  -  -
                        39、燃料、建材、生产资料市场 ●  ○  -  -
                        40、畜禽、水产市场 ●  ○  -  -
                        注：表中●——应设的项目；○——可设的项目
                        6.0.2　各类公共建筑的用地面积指标应符合表6.0.2的规定。
                        各类公共建筑人均用地面积指标　　表6.0.2
                        村镇层次  规划规模分级  各类公共建筑人均用地面积指标(平方米/人)
                        行政管理  教育机构  文体科技  医疗保健  商业金融
                        中心镇  大型  0.3～1.5  2.5～10.0  0.8～6.5  0.3～1.3  1.6～4.6
                        中型  0.4～2.0  3.1～12.0  0.9～5.3  0.3～1.6  1.8～5.5
                        小型  0.5～2.2  4.3～14.0  1.0～4.2  0.8～1.9  2.0～6.4
                        一般镇  大型  0.2～1.9  3.0～9.0  0.7～4.1  0.3～1.2  0.8～4.4
                        中型  0.3～2.2  3.2～10.0  0.9～3.7  0.3～1.5  0.9～4.6
                        小型  0.4～2.5  3.4～11.0  1.1～3.3  0.3～1.8  1.0～4.8
                        中心村  大型  0.1～0.4  1.5～5.0  0.3～1.6  0.1～0.3  0.2～0.6
                        中型  0.12～0.5  2.6～6.0  0.3～2.0  0.1～0.3  0.2～0.6
                        注：集贸设施的用地面积应按赶集人数、经营品类计算。
                        6.0.3　村庄和中小型的集镇的公共建筑用地，除学校和卫生院以外，宜集中

布置在位置适中、内外联系方便的地段。商业金融机构和集贸设施宜设在村镇人口附近或交通方便的地段

。
                        6.0.4　学校用地应设在阳光充足、环境安静的地段，距离铁路干线应大于300

ｍ，主要人口不应开向公路。
                        6.0.5　集贸设施用地应综合考虑交通、环境与节约用地等因素进行布置，并

应符合下列规定：
                        　6.0.5.1　集贸设施用地的选址应有利于人流和商品的集散，并不得占用公

路、主要干路、车站、码头、桥头等交通量大的地段。影响镇容环境和易燃易爆的商品市场，应设在集镇

的边缘，并应符合卫生、安全防护的要求。
                        　6.0.5.2　集贸设施用地的面积应按平集规模确定；非集时应考虑设施和用

地的综合利用，并应安排好大集时临时占用的场地。

宜人ma

这些东西规范上没有吗

z9983

新增的有关防灾和强制性内容呀

13924646488

真是太好了

81413115

哪里有新的水法呢

江南书生

又增加了这么多啊，晕，哪来得及看啊

lintaoghs

有的早就有了,那是什么05年的新标准和规范

qiaoxxx

原来的法规都够多的了，又增加了这么多呀！！！